Vlada

Bačić: Novim zakonima želimo ubrzati gradnju priuštivih stanova, najavljeno uklanjanje zgrade Vjesnika

Potpredsjednik Vlade i ministar prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić objasnio je da novi Zakon o prostornom uređenju i Zakon o gradnji imaju za cilj ubrzati izgradnju najmanje 10.500 priuštivih stambenih jedinica kroz modele poput urbane komasacije i pojednostavljene procedure izmjene prostornih planova te ishođenja građevinskih dozvola. Ministar je također odgovorio na kritike vezane uz mogućnost gradnje na neizgrađenom, ali komunalno opremljenom zemljištu, naglašavajući da se time ne dopušta širenje građevinskih područja niti devastacija prostora. Također je pojasnio razloge za omogućavanje brže realizacije planova drugih investitora, navodeći primjer Zagreba gdje se na donošenje planova čeka predugo. U vezi s uklanjanjem zgrade Vjesnika, ministar Bačić najavio je moguću primjenu objedinjenog modela "design and build" za projektiranje i rušenje, s očekivanim početkom radova krajem siječnja ili početkom veljače.

04.12.2025 | Vlada Republike Hrvatske

Lokacije:	Hrvatska
Teme:	Poticaji, Nekretnine, Urbanizam, Državna uprava, Građevinarstvo
Izdvojeni datumi:	2025-12-04T14:47:16Z, 2007-01-01T00:00:00Z, 2053-01-01T00:00:00Z, 2024-01-01T00:00:00Z
Datum:
Kategorije:	Poticaji, Nekretnine, Urbanizam, Državna uprava, Građevinarstvo
	Branko Bačić, priuštivo stanovanje, zakon o prostornom uređenju, zakon o gradnji, urbana komasacija, Vjesnik, rušenje zgrade

Bačić: Želimo ubrzati gradnju priuštivih stanova

Potpredsjednik Vlade i ministar prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić pojasnio je nakon sjednice Vlade da je osnovna namjera novog Zakona o prostornom uređenju i Zakona o gradnji brža izgradnja stanova za priuštivo stanovanje.

Za to je potrebno izgraditi najmanje 10 i pol tisuća stambenih jedinica, dodao je.

Bačić se osvrnuo na niz kritika, prije svega, na Zakon o prostornom uređenju u prvom čitanju. Istaknuo je da je Vladin cilj omogućiti priuštivo stanovanje, a da bi se to postiglo nužno je da javni investitor, a to su država, županije i gradovi, izgradi 10 i pol tisuća stambenih jedinica. Zato se uvodi model urbane komasacije.

Bez izmjene zakona nema ni priuštivog stanovanja, želimo jednostavniju proceduru

"Ako ne izmijenimo zakone o prostornom uređenju, ako ne omogućimo instrumente ubrzane izmjene prostornih planova i ubrzano ishođenja građevinskih dozvola, mi taj cilj nećemo dohvatiti, a i dalje ćemo tvrditi kako nam nije dostupno priuštivo stanovanje. To su bili razlozi zašto smo prihvatili taj model kako bismo u jednostavnijoj proceduri mijenjali prostorne planove i za potrebe priuštivog stanovanja gradili te stambene jedinice", rekao je ministar Bačić.

Osvrnuo se i na kritike da se može graditi na zemljištu koje trenutno nije građevinsko. Kako je objasnio, da bi se brzo mogle realizirati nove stambene jedinice za priuštivo stanovanje moguće je da putem urbanističkog projekta na takvom zemljištu koje je infrastrukturno opremljeno odnosno komunalno, prometno i energetski, počne gradnja. Istaknuo je kako to nikako ne znači da se zakonom omogućava širenje građevinskog zemljišta.

"Ne može se širiti građevinsko područje nigdje u Hrvatskoj ako postojeće građevinsko zemljište nije komunalno opremljeno. To je moj odgovor svima onima koji govore da pridnosimo devastaciji prostora i širenju građevinskog zemljišta, novoj betonizaciji i novoj apartmanizaciji Hrvatske. To je moj odgovor. S obzirom na važnost priuštivog stanovanja, sada je moguće izići iz okvira građevinskog zemljišta samo za potrebe priuštivog stanovanja i samo ako je investitor javni investitor", poručio je Bačić.

Bačić je pojasnio i zašto se zakonom omogućava da se brže realiziraju planovi građenja drugih investitora što je također izazvalo velike polemike. Kako je rekao, ako se prostornim planovima propisuje građevinsko zemljište, onda ta osoba, vlasnik zemljišta ima legitimna očekivanja da mu se tu omogući gradnja. Da bi mogao graditi, nastavio je, mora čekati i urbanistički plan uređenja.

Primjerice u Zagrebu, Generalni urbanistički plan donesen je 2007. i utvrđeno je što je građevinsko zemljište. Od tada je proteklo 18 godina. Taj plan nije donesen dinamikom kojom se donose ti planovi da bi omogućili našim sugrađanima građenje, pa bi se potpuna realizacija dobila tek 2053. godine, što znači da bi 48 godina neki stanovnik Zagreba trebao čekati da na zemljištu, koje je još 2007. proglašeno građevinskim, može graditi", objasnio je Bačić.

Ako je jedinica lokalne samouprave proglasila zemljište građevinskim, mora ga i urediti

U odnosu na prvo čitanje, sada se umjesto dvije godine, stavlja rok od tri godine kada jedinice lokalne samouprave moraju donijeti urbanistički plan građenja odgovarajući tako na prethodno pismo namjere investitora da mu se omogući gradnja. Ako jedinice lokalne samouprave urbanistički plan uređenja ne donesu u tom roku, prema prijedlogu zakona, ima mogućnost obratiti se ministarstvu koje onda radi prometnu studiju, definira trasu buduće prometnice, da se ta prometnica izgradi i on ishodi građevinsku dozvolu, rekao je Bačić.

To je, kazao je, najmanje što Vlada koja je odgovorna za provođenje zakona u Republici Hrvatskoj može napraviti da bismo našim sugrađanima omogućili da njihovo građevinsko zemljište doista bude građevinsko zemljište i da na njemu mogu ishoditi građevinsku dozvolu za gradnju obiteljskih kuća, poduzetničkih centara, više stambenih zgrada. "To je izazvalo prijepor tvrdnjama da time Vlada preuzima ovlasti jedinice lokalne samouprave. A moj je odgovor da Ustavom i zakonom jedinica lokalne samouprave je nadležna i ima pravo uređivati prostor koji je u njezinoj nadležnosti, ali isto tako ima i obvezu, a to je ono na čemu inzistiramo - kad je već jedinica lokalne samouprave proglasila zemljište građevinskim, da ga onda mora urediti da se tamo može graditi", poručio je Bačić.

U Vladi su svjesni da jedinice lokalne samouprave možda za infrastrukturu nemaju novac, zato se omogućava investitorima o čijem je zemljištu riječ, da sami, ako su za to financijski kapacitirani, to naprave, ali da im se za taj iznos umanji komunalni doprinos koji plaćaju jedinici lokalne samouprave.

Bačić je podsjetio i kakva je odredba sada na snazi. Ako grad nije donio taj plan nižeg reda za zemljište kojeg je isti grad proglasio građevinskim, po sili zakona, nakon sedam godina to zemljište prestaje biti građevinsko.

Zbog otvorenog pisma, Bačić pozvao članove HAZU-a na sastanak u Ministarstvo

"E pa sad ja postavljam pitanje svima onima koji se protive ovakvoj odredbi kako bi se osjećali naši sugrađani kojima je prostornim planom, primjerice GUP-om Grada Zagreba, zemljište proglašeno građevinskim, a zbog toga što jedinica lokalne samouprave, konkretno u ovom slučaju Grad Zagreb nije donio urbanistički plan uređenja da im to zemljište više nije građevinsko. Pa vi jednim potezom pera na zemljištu koje vrijedi sto tisuća, dvjesto tisuća, milijun eura, zbog toga što taj grad ili općina, nije donijela taj plan ne mogu graditi, ne mogu realizirati svoju obiteljsku kuću ili neki drugi projekt. To vam je sada na snazi", naveo je.

Bačić je odgovorio i na otvoreno pismo HAZU-a koji je tražio povlačenje zakona ocjenjujući da zbog niza nedostataka u njima Hrvatska riskira dugoročan gubitak prostornog identiteta i kontrole teritorija. Rekao je da će o tome biti riječi na zajedničkom sastanku u Ministarstvu graditeljstva.

Ponovio je stajalište da se zakonom čuva prostor jer se bez njegova donošenja u ovom trenutku omogućava da se etažira sve i da umjesto turizma cvjeta nekretninski biznis. U tom smislu očekivao je, kako je rekao, da će i Komora arhitekata i član HAZU-a, akademik Nikola Bašić koji je poslao pismo, podržati zakon.

Za rušenje Vjesnika sve je izgledniji objedinjeni model projekta i radova

Ministar Bačić novinarima je najavio i da bi se uklanjanje nebodera Vjesnika moglo provesti objedinjenim modelom nabave "design and build", kojim bi isti izvođač radio projekt i rušenje, a radovi se očekuju početkom veljače, nakon čega bi slijedio natječaj za novi kompleks.

Zgrada Vjesnika, teško oštećena u požaru i nosivosti oko 20 posto projektirane, bit će uklonjena, a Ministarstvo graditeljstva očekuje da bi rušenje moglo uslijediti krajem siječnja ili početkom veljače, iako rok još nije potvrđen. Nakon uklanjanja slijedi postupak realizacije novog kompleksa kroz arhitektonski natječaj, rekao je Bačić.

Ministarstvo je u suradnji s Hrvatskom gospodarskom komorom poslalo upit na 34 adrese potencijalnih izvođača i projektanata uklanjanja, a zaprimljeno je 18 odgovora. Analiza ponuda trebala bi završiti do kraja tjedna, a početkom idućeg tjedna slijedi priprema dokumentacije za javnu nabavu kroz pregovarački postupak.

Bačić je rekao da su blizu odluke da se posao provede modelom "design and build", kojim bi isti izvođač radio projekt i rušenje, što bi ubrzalo postupak u odnosu na zasebne nabave. O načinu uklanjanja, miniranjem ili mehanički, odlučit će suvlasnici nakon pregovora s ponuditeljima. U početku se razmatralo miniranje s prelamanjem zgrade prema zapadu radi zaštite podzemnih instalacija, no mehanička metoda ostaje otvorena opcija.

Izrada projekta uklanjanja zahtijevat će najmanje tri tjedna od izbora izvođača, nakon čega slijede pripremni radovi i rušenje.

"Rok do kraja godine nije realan. Nadamo se uklanjanju u planiranom roku, možda početak veljače, ali to još ne mogu potvrditi", rekao je ministar te naglasio da sigurnost građana, radnika i prometa ima prioritet.

Troškovi uklanjanja zasad nisu objavljeni. Prema Bačiću, oko tri posto vrijednosti police pokriva osiguranje, dok će ostatak troška iznad tog iznosa solidarno snositi suvlasnici. U novom kompleksu očekuje se zadržavanje prostora press-centra i Hrvatskog olimpijskog odbora.

Državni inspektorat provodi postupak i očekuje se da će do kraja tjedna donijeti rješenje o uklanjanju, rekao je ministar.

Izvor: Hina/Vlada

Bačić: Želimo ubrzati gradnju priuštivih stanova

Potpredsjednik Vlade i ministar prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić pojasnio je nakon sjednice Vlade da je osnovna namjera novog Zakona o prostornom uređenju i Zakona o gradnji brža izgradnja stanova za priuštivo stanovanje.

Više sličnih tema

Nove obavijesti