Ministarstva

U Saboru predstavljeno Izvješće o sustavu besplatne pravne pomoći za 2024. godinu

U Hrvatskome saboru predstavljeno je Izvješće o sustavu besplatne pravne pomoći za 2024. godinu. Državna tajnica Fadila Bahović istaknula je da je sustav, uspostavljen 2009. godine, do sada pomogao više od 270.000 građana. U 2024. godini pružena je primarna pravna pomoć u 25.231 slučaju, najčešće u obliku opće pravne informacije i savjeta, a korisnici su uglavnom žene u dobi od 30 do 70 godina, te se pravna pomoć najčešće odnosila na obiteljsko, radno pravo i socijalnu skrb. Zabilježeno je smanjenje broja pružene primarne pravne pomoći za 13% u odnosu na 2023. godinu. Sekundarna pravna pomoć odobrena je u 2.046 od 2.405 zaprimljenih zahtjeva, uz pad broja zahtjeva od 11% u odnosu na prethodnu godinu. Za besplatnu pravnu pomoć u 2024. osigurano je 1.151.985 eura, utrošeno je 999.630 eura, što je povećanje od 24% u odnosu na prethodnu godinu. Financiranje udruga i pravnih klinika promijenjeno je na trogodišnje razdoblje radi veće stabilnosti. Pojačane su aktivnosti informiranja građana, održani su okrugli stolovi i Tjedan otvorenih vrata u sklopu projekta 'Medijacija i besplatna pravna pomoć', te su provedene edukacije za službenike.

19.02.2026 | Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije

Lokacije:	Hrvatski sabor, Republika Hrvatska
Teme:	Pravosuđe, Socijalna skrb, Ljudska prava
Izdvojeni datumi:	2024, 2009, 2023, 2018, 2026
Datum:	19.2.2026. 11:40:04
Kategorije:	Pravosuđe, Socijalna skrb, Ljudska prava
	besplatna pravna pomoć, Sabor, pravna pomoć, Fadila Bahović, Hrvatska

U Saboru predstavljeno Izvješće o sustavu besplatne pravne pomoći za 2024. godinu

Državni tajnica Fadila Bahović predstavila je Hrvatskome Saboru Izvješće o ostvarivanju prava na besplatnu pravnu pomoć i utrošku sredstava za 2024. godinu

Sustav besplatne pravne pomoći u Republici Hrvatskoj uspostavljen je 2009. godine stupanjem na snagu Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, a do danas je više od 270.000 hrvatskih građana ostvarilo pravo na neki od oblika pravne pomoći.

"Primarna pravna pomoć u 2024. godini pružena je u 25.231 slučaju. Od navedenog broja, ovlaštene udruge pružile su primarnu pravnu pomoć u 19.103 slučaja, pravne klinike u 1.410 slučajeva, a upravna tijela županija i Grada Zagreba u 4.718 slučajeva. Kao i prethodne godine, primarna pravna pomoć najčešće je pružana u obliku opće pravne informacije i pravnog savjeta, pri čemu su ta dva oblika činila 86% ukupno pružene primarne pravne pomoći" izjavila je državna tajnica.

Prema strukturi korisnika, primarna pravna pomoć najčešće je pružena osobama ženskog spola, i to u 67% slučajeva. Najveći broj korisnika pripadao je dobnoj skupini od 30 do 50 godina starosti (38%), dok je u istom postotku bila zastupljena i dobna skupina od 50 do 70 godina starosti. Gledajući prema pravnim područjima, primarna pravna pomoć najčešće se odnosila na obiteljsko pravo, zatim na radno pravo te područje socijalne skrbi.

Najveći broj korisnika primarne pravne pomoći odnosi se na građane opće populacije, zatim na osobe starije životne dobi, žrtve uznemiravanja na radu te pripadnike nacionalnih manjina. U usporedbi s 2023. godinom, u 2024. godini došlo je do smanjenja broja pružene primarne pravne pomoći za oko 13%.

"U području sekundarne pravne pomoći upravna tijela županija zaprimila su u 2024. godini ukupno 2.405 zahtjeva, od kojih je odobreno 70%, odnosno 2.046 zahtjeva. U odnosu na 2023. godinu zabilježen je pad broja podnesenih zahtjeva za ostvarivanje sekundarne pravne pomoći za oko 11%. Sekundarna pravna pomoć najčešće se odobravala u postupcima iz obiteljskih odnosa, i to u obliku oslobođenja od plaćanja sudskih troškova te zastupanja u sudskim postupcima" dodala je državna tajnica.

U državnom proračunu za financiranje besplatne pravne pomoći u 2024. godini osiguran je iznos od 1.151.985 eura, a utrošeno je 999.630 eura, od čega 71% za primarnu pravnu pomoć, a 29% za sekundarnu pravnu pomoć. Ukupan iznos isplaćenih sredstava u 2024. godini veći je za oko 24% u odnosu na prethodnu godinu.

„Kontinuirano povećavamo sredstva za financiranje besplatne pravne pomoći, pri čemu se ona povećavaju iz godine u godinu. Usporedbe radi, iznos isplaćen u 2024. godini trostruko je veći od iznosa isplaćenog, primjerice, u 2018. godini“, izjavila je državna tajnica.

U cilju osiguravanja stabilnijeg rada pružatelja pravne pomoći, promijenjen je model financiranja udruga i pravnih klinika. Umjesto dotadašnjeg jednogodišnjeg financiranja, javni natječaj za financiranje udruga i pravnih klinika od 2023. godine objavljuje se za trogodišnje razdoblje, čime im se osigurava veća razina sigurnosti u planiranju i provedbi aktivnosti.

Natječaji se objavljuju pravovremeno, a dodjela sredstava vrši se već na početku godine, pri čemu se prva tranša sredstava udrugama i pravnim klinikama isplaćuje već u ožujku tekuće godine.

Tijekom 2024. godine dodatno su pojačane aktivnosti informiranja građana o mogućnostima ostvarivanja besplatne pravne pomoći. Početkom godine podijeljeno je 21.000 letaka i 100 plakata institucijama kojima se građani najčešće obraćaju radi ostvarivanja svojih prava, uključujući sudove, područne urede Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, upravna tijela županija, ovlaštene udruge i pravne klinike, kao i Ured pučke pravobraniteljice te urede posebnih pravobranitelja. Brošure i letci dostavljeni su na ukupno 440 lokacija diljem Hrvatske.

U okviru projekta „Medijacija i besplatna pravna pomoć - mogućnosti sinergije“ održani su okrugli stolovi te Tjedan otvorenih vrata u Centru za mirno rješavanje sporova u Zagrebu i njegovim podružnicama u Rijeci, Splitu i Osijeku, gdje su građani imali priliku upoznati se sa sustavom besplatne pravne pomoći i mogućnostima medijacije. Djelatnici Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Centra za mirno rješavanje sporova i izmiritelji pružali su građanima informacije o pokretanju postupaka za ostvarivanje besplatne pravne pomoći i postupaka medijacije, a aktivnosti su bile popraćene i radijskom kampanjom na lokalnim radijskim postajama.

Provedena je i sveobuhvatna edukacija svih dionika uključenih u sustav besplatne pravne pomoći. U suradnji s Državnom školom za javnu upravu organizirana je posebna edukacija za službenike Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje i Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, kao i za službenike upravnih tijela u županijama kao pružateljima primarne pravne pomoći.

„Uvijek postoji prostor za poboljšanje, čega smo svjesni, te smo u planu zakonodavnih aktivnosti za ovu godinu predvidjeli predlaganje izmjena i dopuna Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći kako bismo dodatno unaprijedili pravni okvir ovog sustava“ zaključila je državna tajnica.