U javno savjetovanje upućuje se nova Uredba o naknadi za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada u prostoru
Ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić izvijestio je u utorak 2. lipnja da se uskoro u postupak javnog savjetovanja upućuje nova Uredba kojom se uređuje visina naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru.
Naknada će se, kao i do sada, određivati prema veličini građevine, njezinoj namjeni te činjenici nalazi li se unutar ili izvan građevinskog područja.
Podsjećamo, Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama donesen je 2012. godine, pri čemu je u početku bio propisan rok za podnošenje zahtjeva za ozakonjenje. Taj je rok naknadno produljen do 30. lipnja 2018. godine.
Unatoč tome, značajan broj građana nije podnio zahtjeve za ozakonjenje, najčešće zbog objektivnih okolnosti poput naslijeđene imovine, financijskih razloga ili nedovoljne informiranosti. Stoga je izmjenama Zakona iz 2026. godine ukinut rok za podnošenje zahtjeva, čime je omogućeno da građani u bilo kojem trenutku mogu pokrenuti postupak ozakonjenja kada za to ostvare potrebne uvjete.
Važno je istaknuti kako se ne otvara novi val legalizacije budući da će se kroz novi zakon moći legalizirati isključivo one građevine koje su vidljive na ortofoto karti Državne gedetske uprave od 21. lipnja 2011. godine. Dakle zgrade i radovi izvedeni nakon toga datuma neće se moći ozakoniti.
Istodobno je Zakonom propisana obveza plaćanja naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru, dok Vlada Republike Hrvatske uredbom utvrđuje njezinu visinu, način obračuna i uvjete plaćanja.
Važeća Uredba donesena je 2012. godine te su njezini iznosi, zbog proteka vremena, promijenjenih gospodarskih okolnosti i uvođenja eura, postali zastarjeli. Novim prijedlogom Uredbe zadržava se postojeća struktura obračuna, dok se iznosi naknada usklađuju s aktualnim okolnostima. Prijedlogom uredbe predlaže se povećanje naknada na način da se primjenjuje koeficijent 2,25.
Paralelno sa sustavom ozakonjenja dodatno se jačaju mjere za suzbijanje bespravne gradnje. Bespravna gradnja sprječavat će se novčanim kaznama za sve sudionike u građenju koji započnu radove bez građevinske dozvole.
Važan korak u tom smjeru predstavljaju i izmjene Zakona o građevinskoj inspekciji iz 2024. godine, kojima su proširene ovlasti jedinica lokalne samouprave, odnosno njihovih upravnih tijela nadležnih za komunalno gospodarstvo. Ta tijela sada imaju mogućnost poduzimanja mjera obustave građenja.
Dodatno se uvodi digitalni nadzor putem sustava eProstorne inspekcije, koji omogućuje svakodnevno praćenje promjena na terenu, njihovo evidentiranje te automatsko prepoznavanje potencijalnih lokacija bespravne gradnje.
U suradnji s Ministarstvom pravosuđa, uprave i digitalne transformacije te Državnim odvjetništvom Republike Hrvatske planira se i daljnje normativno jačanje sustava, uključujući mogućnost da se bespravna gradnja propiše kao kazneno djelo.
Tekst Uredbe biti će objavljen na središnjem portalu eSavjetovanja.