U Zagrebu održana konferencija o primjeni Konvencije OECD-a protiv podmićivanja
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, u suradnji s Veleposlanstvom Sjedinjenih Američkih Država, organiziralo je stručnu konferenciju usmjerenu na suzbijanje stranog podmićivanja i jačanje standarda poslovnog integriteta
U Zagrebu je održana stručna konferencija pod nazivom „Konvencija OECD-a protiv podmićivanja u praksi: korporativno upravljanje, provedba zakona i povjerenje u tržište u Hrvatskoj“, na kojoj su sudjelovali brojni stručnjaci iz javnog i privatnog sektora. Glavni cilj skupa bio je podizanje svijesti o suzbijanju stranog podmićivanja te jačanje kapaciteta svih relevantnih dionika za primjenu međunarodnih standarda poslovnog integriteta.
Otvarajući konferenciju, ministar Habijan posebno je pozdravio suradnju s američkim partnerima te je naglasio kako međunarodna razmjena iskustava u ovom području nije puka formalnost, nego stvarni preduvjet za učinkovito suprotstavljanje podmićivanju u prekograničnom poslovanju.
Ministar Habijan u svom je govoru upozorio kako korupcija u međunarodnom poslovanju ne narušava samo povjerenje u institucije, već izravno utječe na tržišno natjecanje, poslovne odluke i predvidljivost poslovnog okruženja.
Poručio je kako odgovornost ne može biti isključivo na državnim tijelima, objasnivši da ona u velikoj mjeri leži i na trgovačkim društvima, odnosno na načinu na koji procjenjuju rizike, donose odluke i postavljaju interne standarde.
"Provedba Konvencije OECD-a ne smije ostati samo na razini propisa i formalnih obveza, već se mora očitovati u konkretnim postupcima, sustavima usklađenosti, unutarnjim kontrolama i svakodnevnim poslovnim odlukama" izjavio je ministar.
Hrvatska je pristupanjem ovoj Konvenciji i sudjelovanjem u radu OECD-ove Radne skupine dodatno potvrdila svoju predanost najvišim standardima, što je ministar Habijan ocijenio ključnim u procesu pridruživanja OECD-u koji je započeo 2022. godine.
Podsjetio je na značajne napore uložene u usklađivanje zakonodavnog okvira, izdvojivši Strategiju sprječavanja korupcije do 2030. godine te novi Akcijski plan za razdoblje 2025. - 2027., koji je donesen u svibnju prošle godine.
Ministar je naglasio kako su prioriteti usmjereni na razvoj sustava usklađenosti u privatnom sektoru, edukacije o sprječavanju pranja novca te kampanje za jačanje integriteta u poduzećima. Kao važne reformske korake ministar je istaknuo Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, koji je dodatno unaprijeđen krajem 2025. godine, te Zakon o lobiranju koji je stupio na snagu u listopadu 2024. godine.
Ti zakoni, zajedno sa Zakonom o sprječavanju sukoba interesa, čine okvir koji povećava transparentnost i stvara stabilnije poslovno okruženje.
„Transparentnost, etički kodeksi i mehanizmi prijavljivanja nepravilnosti nisu samo formalni zahtjevi, nego ključni alati za upravljanje rizicima i zaštitu reputacije“, zaključio je ministar Habijan.
Stručna rasprava nastavljena je kroz pet panela na kojima su sudjelovali istaknuti predstavnici poslovne zajednice i državnih institucija.
OECD standardi i provedba Konvencije OECD-a protiv podmićivanja u Hrvatskoj
Na prvom panelu pod nazivom „OECD standardi i provedba Konvencije OECD-a protiv podmićivanja u Hrvatskoj“ raspravljalo se o važnosti uvođenja OECD-ovih standarda u domaće poslovanje.
Naglasak je stavljen na širu poslovnu perspektivu i doprinos koji ovi standardi donose u područjima poslovnog integriteta, korporativnog upravljanja i poštenog tržišnog natjecanja.
Također, predstavljen je pregled stanja provedbe same Konvencije u Republici Hrvatskoj, uz poseban osvrt na zakonodavne i institucionalne promjene unutar hrvatskog kaznenopravnog okvira.
U raspravi su sudjelovali Hana Horak, redovita profesorica s Ekonomskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, Mladen Bručić-Matic, ravnatelj Uprave za europske poslove, međunarodnu i pravosudnu suradnju i sprječavanje korupcije pri Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, te Marlena Jukić, načelnica Sektora za propise kaznenog prava u istom Ministarstvu.
Rizici podmićivanja stranih javnih službenika i njihova prevencija u prekograničnom poslovanju
Drugi panel pod nazivom „Rizici podmićivanja stranih javnih službenika i njihova prevencija u prekograničnom poslovanju“ bavio se prepoznavanjem i suzbijanjem korupcijskih rizika s kojima se tvrtke susreću na stranim tržištima.
Sudionici su analizirali najčešća područja izloženosti riziku te ulogu unutarnjih kontrola i sustava usklađenosti u otkrivanju nepravilnosti. Poseban fokus stavljen je na praktične alate poput dubinske analize partnera, ugovornih zaštitnih klauzula, financijskog praćenja te doprinosa financijsko-obavještajnog sustava u prevenciji podmićivanja.
U raspravi su sudjelovali panelisti Martina Pejić, direktorica pravnih poslova i usklađenosti u KONČAR Grupi, Vinko Berković, Compliance Officer nadležan za HT Grupu, te Ante Biluš, predstojnik Ureda za sprječavanje pranja novca, dok je panel moderirala Ana Andabaka, redovita profesorica s Ekonomskog fakulteta u Zagrebu.
Unutarnje istrage, korporativno odlučivanje i komunikacija s nadležnim tijelima
Treći panel, naslovljen „Unutarnje istrage, korporativno odlučivanje i komunikacija s nadležnim tijelima“, fokusirao se na procedure koje trgovačka društva poduzimaju prilikom pojave sumnje na nepravilnosti. Rasprava je obuhvatila ključne korake poput procjene početnih navoda, organizacije i vođenja unutarnjih istraga, te procesa očuvanja dokaza i dokumentiranja odluka.
Sudionici su također analizirali funkcionalnost kanala za prijavu nepravilnosti, provedbu korektivnih mjera te strategije komunikacije s regulatornim tijelima i policijom.
U raspravi su kao panelisti sudjelovali Dora Horvat, partnerica u društvu Ilej & Partners, Mia Jajčinović, pravna savjetnica u kompaniji British American Tobacco, Boris Dvoršćak, viši suradnik u Ilej & Partners, te Dijana Kesonja, zamjenica pučke pravobraniteljice. Panel je moderirao Ameet Kabrawala, stalni pravni savjetnik pri Ministarstvu pravosuđa SAD-a u Veleposlanstvu SAD-a u Hrvatskoj.
Istrage i provedba zakona u predmetima podmićivanja stranih javnih službenika: perspektiva SAD-a
Izlaganje pod nazivom „Istrage i provedba zakona u predmetima podmićivanja stranih javnih službenika: perspektiva SAD-a“ pružilo je uvid u američki pristup procesuiraju korupcije, s posebnim fokusom na primjenu Zakona o koruptivnim praksama u inozemstvu (FCPA).
Tema je obuhvatila načine procjene prijava i obavještajnih podataka, vrstu financijskih i dokumentarnih dokaza potrebnih za vođenje predmeta te modele prekogranične suradnje nadležnih tijela. Naglašena je važnost dobrovoljnog samoprijavljivanja nepravilnosti od strane tvrtki, očekivanja u pogledu provedbe korektivnih mjera te utjecaj takve suradnje na konačne odluke pravosudnih tijela.
Izlaganje je održala Shannon Bieniek, nadzorna specijalna agentica i savjetnica za transnacionalno antikorupcijsko partnerstvo pri FBI-u (Veleposlanstvo SAD-a u Budimpešti).
Daljnji koraci u provedbi Konvencije OECD-a protiv podmićivanja
Završno izlaganje pod nazivom „Daljnji koraci u provedbi Konvencije OECD-a protiv podmićivanja“ bilo je posvećeno budućim prioritetima u primjeni ovog međunarodnog dokumenta u Republici Hrvatskoj.
Sudionici su dobili uvid u planirane aktivnosti i ciljeve, a ukratko je predstavljena i nova publikacija o Konvenciji te povezanim pravnim instrumentima koji služe kao alat za njezinu lakšu implementaciju.
Izlaganje je održao Ivan Odeljan, načelnik Sektora za sprječavanje korupcije pri Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije.