Ministarstva

Ništavne dozvole za gradnju hidroelektrane „Una-mlin“ zbog kršenja zakona o okolišu

Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine objavilo je da su građevinska dozvola za izgradnju male hidroelektrane „Una-mlin“ iz 2016. godine, kao i rješenja o promjeni investitora iz 2018. i produženju važenja dozvole iz 2019., proglašeni ništavim. Ministarstvo je utvrdilo da su ove dozvole izdane bez prethodne procjene utjecaja na okoliš i prihvatljivosti za ekološku mrežu, što predstavlja tešku povredu zakona koja omogućuje oglašavanje akata ništavim u svako doba. Ministarstvo je za ove nepravilnosti saznalo tek u srpnju 2024. godine, a s obzirom na protek roka od dvije godine, dozvole se nisu mogle uobičajenim putem ukinuti ili poništiti. Utvrđeno je da nastavak gradnje bez potrebnih ekoloških dozvola uzrokuje štetu prirodi te da je izvršenje dozvole pravno nemoguće.

14.10.2024 | Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine

Lokacije:	Zadarska županija
Teme:	Graditeljstvo, Okoliš, Energetika, Upravno pravo
Izdvojeni datumi:	2016-10-06T00:00:00Z, 2018-11-27T00:00:00Z, 2019-10-03T00:00:00Z, 2024-07-01T00:00:00Z
Datum:	14.10.2024. 0:00:00
Kategorije:	Graditeljstvo, Okoliš, Energetika, Upravno pravo
	hidroelektrana, Una-mlin, građevinska dozvola, Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Zadarska županija, okoliš, ekološka mreža, Zakona o općem upravnom postupku, Zakona o zaštiti prirode, Zakona o zaštiti okoliša

Dozvole za izgradnju male hidroelektrane „Una-mlin“ oglašene ništavim

Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine je na temelju Zakona o općem upravnom postupku rješenjem oglasilo ništavom građevinsku dozvolu za izgradnju male hidroelektrane „Una-mlin“ od 6. listopada 2016., rješenje o promjeni imena investitora od 27. studenoga 2018. i rješenje o produženju važenja građevinske dozvole od 3. listopada 2019., a koji su izdani od strane Zadarske županije.

U postupku oglašavanja ništavim navedenih akata ovo je Ministarstvo utvrdilo kako je građevinska dozvola izdana bez prethodno provedene procjene utjecaja zahvata na okoliš i bez prethodno provedene procjene prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu, što je ujedno predmet posebnih kaznenih i prekršajnih postupaka.

Ministarstvo sve do srpnja 2024. nije imalo nikakvih saznanja o izdanoj građevinskoj dozvoli niti o navedenim kasnije izdanim rješenjima, jer na građevinsku dozvolu ni na navedena rješenja nikad nije bila podnesena žalba, povodom koje bi Ministarstvo bilo u mogućnosti cijeniti zakonitost i pravilnost izdatih akata.

Također, s obzirom na protek roka od dvije godine od dana dostave predmetnih rješenja strankama, izdane dozvole i rješenja se nije moglo zakonski ukinuti ni poništiti. O tome smo već ranije u svojem priopćenju izvijestili javnost.

Podsjećamo kako sve pravomoćne građevinske dozvole (kao i sva druga pravomoćna upravna rješenja i pravomoćne sudske presude) predstavljaju stečena prava stranaka pa uživaju zaštitu pravnog poretka. Iz tog je razloga Zakonom o općem upravnom postupku predviđeno da se rješenje može poništiti u roku od dvije godine, a ukinuti u roku od jedne godine od dostave rješenja stranci.

No, Zakonom o općem upravnom postupku predviđene su iznimke, odnosno predviđeno je da su neke povrede toliko teške da se pojedina rješenja mogu oglasiti ništavim u svako doba.

Stoga je Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, u suradnji s drugim nadležnim tijelima državne uprave, prvenstveno Državnim inspektoratom i Ministarstvom zaštite okoliša i zelene tranzicije, utvrdilo da je već početkom izgradnje hidroelektrane na rijeci Uni, sukladno pravomoćnoj građevinskoj dozvoli i priloženom glavnom projektu, a bez prethodno provedenih postupaka procjene utjecaja na okoliš odnosno ekološku mrežu, došlo do štetnog utjecaja na prirodu te da bi nastavkom gradnje nastala nepovratna šteta za prirodu i okoliš, čime se krše odredbe Zakona o zaštiti prirode i Zakona o zaštiti okoliša.

Dakle, Ministarstvo je utvrdilo da izvršenje takve građevinske dozvole nije pravno moguće te je građevinsku dozvolu i navedena rješenja oglasilo ništavima.

Više sličnih tema

13.08.2024 | Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine

Odluka o proglašenju projekta »Razvoj vodno-komunalne infrastrukture Đakovo« strateškim investicijskim projektom Republike Hrvatske

27.08.2007 | Službeni list Republike Hrvatrske

Pravilnik o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu

10.06.2025 | Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije

Odluka o upućivanju strateške studije utjecaja na okoliš za Cilj politike Interreg VI-A programa suradnje Mađarska – Hrvatska 2021.-2027. i nacrta Cilja politike 3 Interreg VI-A programa suradnje Mađarska – Hrvatska 2021. – 2027. na javnu raspravu

29.10.2024 | Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije

Započinjanje postupka strateške procjene utjecaja na okoliš za Cilj politike 3 Interreg VI-A programa prekogranične suradnje Mađarska – Hrvatska 2021. – 2027.

04.06.2008 | Službeni list Republike Hrvatrske

Nove obavijesti

13.07.2026 18:35 | Ministarstvo vanjskih i europskih poslova