Ministarstva

Ministarstvo provelo nadzor nad dozvolama za izgradnju male hidroelektrane „Una-mlin“

Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine provelo je nadzor nad dozvolama za izgradnju male hidroelektrane "Una-mlin" na temelju dopisa Državnog inspektorata. Ministarstvo je zaprimilo svu potrebnu dokumentaciju od Zadarske županije 9. kolovoza, a postupak nadzora zaključen je 12. kolovoza 2024. Tijekom nadzora provjeravani su akti za izdavanje lokacijske dozvole, izmjene i dopune lokacijske dozvole, građevinske dozvole, rješenje o promjeni imena investitora te rješenje o produljenju važenja građevinske dozvole. Utvrđeno je da su navedeni upravni akti pravomoćni i da su protekli rokovi za njihovo poništavanje i ukidanje. Međutim, utvrđeno je da prije podnošenja zahtjeva za izmjenu i/ili dopunu lokacijske dozvole 2015. nije proveden postupak prethodne ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu, što je utvrđeno i zapisnikom Državnog inspektorata te Nalazom Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije. Ministarstvo je 11. kolovoza zaprimilo prijedlog za oglašivanje građevinske dozvole i rješenja o produženju važenja građevinske dozvole ništavim zbog sumnje na počinjenje kaznenih djela protiv okoliša. O osnovanosti ovog prijedloga odlučit će se u upravnom postupku, a Ministarstvo prikuplja dodatne podatke od drugih javnih tijela.

13.08.2024 | Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine

Lokacije:	Gračac, Zadarska županija, Neteka
Teme:	Upravni nadzor, Građevinske dozvole, Zaštita okoliša, Hidroelektrane
Izdvojeni datumi:	2024-08-09T00:00:00Z, 2024-08-12T00:00:00Z, 2024-07-29T00:00:00Z, 2015-03-09T00:00:00Z, 2015-03-27T00:00:00Z, 2015-10-19T00:00:00Z, 2016-10-06T00:00:00Z, 2016-10-31T00:00:00Z, 2018-08-06T00:00:00Z, 2018-11-19T00:00:00Z, 2019-10-03T00:00:00Z, 2019-10-20T00:00:00Z, 2022-10-25T00:00:00Z, 1968-02-20T00:00:00Z, 2024-08-11T00:00:00Z
Datum:	13.8.2024. 0:00:00
Kategorije:	Upravni nadzor, Građevinske dozvole, Zaštita okoliša, Hidroelektrane
	male hidroelektrane, Una-mlin, Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Zadarska županija, lokacijska dozvola, građevinska dozvola, Državni inspektorat, zaštita okoliša

Ministarstvo provelo postupak nadzora nad dozvolama za izgradnju male hidroelektrane „Una-mlin“

Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine provelo je postupak nadzora nad dozvolama za izgradnju male hidroelektrane „Una-mlin“. Od Zadarske županije zatražena je dokumentacije koja je u Ministarstvu zaprimljena 9. kolovoza. Postupak nadzora zaključen je 12. kolovoza 2024. godine.

Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine ovlašteno je provoditi nadzor temeljem odredbi članka 180. Zakona o prostornom uređenju te odredbi članka 156. Zakona o gradnji kojima mu je dana ovlast da provodi nadzor nad provedbom tih zakona te zakonitosti rada i postupanja, među ostalim i upravnih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Dopis Državnog inspektorata kojim se traži provedba nadzora zakonitosti postupka izdavanja akata koji se odnose na zahvat izgradnje male hidroelektrane „Una - Mlin“, a koji su izdani od strane Zadarske županije, Upravnog odjela za provedbu dokumenata prostornog uređenja i gradnje, Odjela u Gračacu, Ministarstvo je zaprimilo dana 29. srpnja 2024.

Odmah po zaprimljenom dopisu Ministarstvo je radi provođenja nadzora, od prvostupanjskog tijela (Zadarske županije - Odjela u Gračacu) zatražilo na uvid spise predmeta svih akata koji se odnose na navedeni zahvat izgradnje.

Predmetni spisi Zadarske županije - Odjela u Gračacu s potpunom dokumentacijom zaprimljeni su u Ministarstvu 9. kolovoza 2024, a postupak nadzora zaključen je 12. kolovoza 2024.

U postupku nadzora provjeravani su akti za izdavanje lokacijske dozvole, izmjene i dopune lokacijske dozvole, građevinske dozvole, rješenje o promjeni imena investitora, rješenje o produljenju važenja građevinske dozvole te prijava građenja.

Lokacijska dozvola za izgradnju male hidroelektrane snage 160kW „Una-mlin“ izdana je po zahtjevu tvrtke CROATAN d.o.o. iz Zagreba 9. ožujka 2015. a stekla je svojstvo pravomoćnosti 27. ožujka 2015. Izmjena i dopuna lokacijske dozvole izdana je po zahtjevu iste tvrtke. Njenom izmjenom i dopunom se mijenjaju lokacijski uvjeti određeni osnovnom lokacijskom dozvolom od 9. ožujka 2015. u pogledu kanala za dovod vode do turbine i odvod nakon prolaska kroz Kaplanovu turbinu u vodotok rijeke Une te u pogledu obuhvata zahvata. Izmjena i dopuna lokacijske dozvole postala je pravomoćna 19. listopada 2015.

Građevinska dozvola od 6. listopada 2016. izdana je po zahtjevu tvrtke CROATAN d.o.o. iz Zagreba, a stekla je svojstvo pravomoćnosti 31. listopada 2016.

Rješenje o promjeni imena investitora izdano je po zahtjevu investitora CROATAN d.o.o. iz Zagreba, od 6. kolovoza 2018. Rješenjem ime investitora sada glasi PIPRA d.o.o. iz Gračaca, a isto rješenje je postalo pravomoćno 19. studenoga. 2018.

Rješenje o produženju važenja građevinske dozvole od 3. listopada 2019. izdano je po zahtjevu investitora PIPRA d.o.o. iz Gračaca. Rješenjem se produžuje važenje postojeće građevinske dozvole za još tri godine od dana utvrđene pravomoćnosti osnovne građevinske dozvole. Rješenje je steklo svojstvo pravomoćnosti dana 20. listopada 2019.

Uvidom u sustav E-dozvole ovo Ministarstvo je utvrdilo da je investitor PIPRA d.o.o. iz Gračaca, dana 25. listopada 2022. prijavio početak građenja, sukladno odredbi članka 131. Zakona o gradnji.

U postupku nadzora izdavanja lokacijske dozvole, izmjene i dopune lokacijske dozvole, građevinske dozvole te rješenja o promjeni imena investitora utvrđeno je da su navedeni upravni akti pravomoćni te da su protekli rokovi za njihovo poništavanje i ukidanje, a koji su propisani odredbama čl. 131. st. 2. Zakona o općem upravnom postupku. Stoga, ovo Ministarstvo nema mogućnosti poništavanja i ukidanja navedenih upravnih akata.

Međutim, ako se u kaznenom postupku utvrdi da su navedeni akti izdani kao posljedica kaznenog djela, po službenoj dužnosti može se pokrenuti obnova postupka prema odredbama članka 123. stavka 2. podstavka 1. Zakona o općem upravnom postupku.

S aspekta primjene posebnih pravnih propisa ističemo kako je pregledom spisa utvrđeno da prije podnošenja zahtjeva za izdavanje rješenja o izmjeni i/ili dopuni lokacijske dozvole 2015. nije proveden postupak prethodne ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu sukladno odredbama Zakona o zaštiti prirode. Navedeno je utvrđeno i zapisnikom o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata od 12. srpnja 2024. i Nalazom o provedenom upravnom nadzoru Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije od 29. srpnja 2024. Nadalje, ističemo da je, s obzirom na promjenu propisa iz područja zaštite okoliša (Zakon o zaštiti okoliša i Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš), investitor bio dužan podnijeti nadležnom Ministarstvu zahtjev za mišljenjem o potrebi provedbe postupka ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš. Navedeno je utvrđeno zapisnikom Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije od 29. srpnja 2024.

Ujedno napominjemo kako je nadzorom Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine utvrđeno kako se predmetni zahvat ne nalazi na području obuhvata Vrela Une koje je zaštićeni spomenik prirode sukladno rješenju br.40/4- 1968. od 20. veljače 1968. koje je donijela Socijalistička Republika Hrvatska, Republički zavod za zaštitu prirode, Zagreb.

Također, prema važećem Prostornom planu uređenja Općine Gračac (,,Službeni glasnik Zadarske županije", broj 13/07, 27/10 i 3/22) predmetna lokacija nalazi se unutar građevinskog područja i na području na kojem je moguća izgradnja malih hidroelektrana.

Dajemo i informaciju kako je Ministarstvo 11. kolovoza 2024. zaprimilo prijedlog za oglašivanje rješenja ništavim, sukladno odredbama čl. 128. Zakona o općem upravnom postupku, i to građevinske dozvole izdane od strane Zadarske županije od 6. listopada 2016. godine i rješenja o produženju važenja građevinske dozvole izdanog od strane Zadarske županije od 3. listopada 2019. U prijedlogu podnositelji navode da se izvršavanjem navedenih akata čine određena kaznena djela protiv okoliša iz glave XX. Kaznenog zakona. Odredbom čl. 128. st. 1. toč. 4. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da će se rješenje oglasiti ništavim ako se njegovim izvršenjem čini kazneno djelo.

O osnovanosti ovog prijedloga će se odlučiti u upravnom postupku u za to zakonom propisanim rokovima. U tom pravcu ističemo kako je ovo Ministarstvo u komunikaciji s drugim javnim tijelima te su zatraženi dodatni podaci od Hrvatskih voda, Državnog inspektorata te od Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije, a sve u svrhu utvrđivanja jesu li ispunjeni uvjeti za oglašivanje rješenja ništavim iz čl. 128. st. 1. toč. 4. Zakona o općem upravnom postupku.

Nadzor zakonitosti postupka izdavanja lokacijske dozvole, izmjene i dopune lokacijske dozvole, građevinske dozvole, rješenja o promjeni naziva investitora, te rješenja o produljenju važenja građevinske dozvole za malu hidroelektranu snage 160 kW "Una-mlin" na k.č. 1287/6 k.o. Neteka

Ministarstvo provelo nadzor nad dozvolama za izgradnju male hidroelektrane „Una-mlin“

Ministarstvo provelo postupak nadzora nad dozvolama za izgradnju male hidroelektrane „Una-mlin“

Više sličnih tema

Dozvole za izgradnju male hidroelektrane „Una-mlin“ oglašene ništavim

Reagiranje Ministarstva na članak novinara Telegrama Drage Hedla

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-3454/2006 od 2. srpnja 2008.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIB-4366/2005 od 5. travnja 2006.

Odluku Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-771 / 1994.od 5. travnja 1995.

U Vodicama održani 12. Dani inženjera elektrotehnike

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-1046/2009 od 14. listopada 2009.

Reagiranje Ministarstva na navode iznijete na konferenciji za medije gradonačelnika Slavonskog Broda Mirka Duspare

Nove obavijesti

Potpredsjednik Vlade Božinović: Hrvatska nema problema s primjenom europskog sustava izlaz/ulaz

Probijen tunel Kozjak

Obilježene obljetnice pogibije pirotehničara Zapovjedništva za potporu

Osnovana Hrvatska sektorska organizacija za svinjsko meso – povijesni iskorak za oporavak domaćeg svinjogojstva

Stanje u prometu tijekom proteklog tjedna

PU Bjelovar - prekid u opskrbi električne energije, dana 17. srpnja 2026.

Zaustavljen u prometu pod utjecajem alkohola od 2,20 promila

Upravljao automobilom na kojem su se nalazile nepripadajuće registarske pločice

Izazvao prometnu nesreću pod utjecajem alkohola

Informacija o događaju - nadopuna

U pretrazi pronađena veća količina oružja, streljiva i marihuane

Dnevni događaji – sažetak

Zbog vožnje pod utjecajem alkohola vozač doveden na sud

Pregledom prtljage pronađeno 405 tableta

Prometna događanja tijekom proteklog vikenda

Tri vozača prekršila zaštitnu mjeru

Upravljao vozilom s 1,73 g/kg alkohola

Rezultati prometne akcije proteklog vikenda

Obilježavanje povodom Dana Grada Otoka

Najava prometne akcije