Odluka o davanju posebne upotrebe pomorskog dobra u svrhu postavljanja meteorološko-oceanografskih plutača u Jadranskom moru

Odluka o davanju posebne upotrebe pomorskog dobra u svrhu postavljanja meteorološko-oceanografskih plutača u Jadranskom moru

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

1658

Na temelju članka 46. stavka 3. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine«, broj 83/23.), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 21. kolovoza 2025. donijela

ODLUKU

O DAVANJU POSEBNE UPOTREBE POMORSKOG DOBRA U SVRHU POSTAVLJANJA METEOROLOŠKO-OCEANOGRAFSKIH PLUTAČA U JADRANSKOM MORU

I.

Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Davatelj), na temelju zahtjeva Državnog hidrometeorološkog zavoda iz Zagreba, Ravnice 48, OIB: 74660437164 (u daljnjem tekstu: Ovlaštenik), daje Ovlašteniku pravo posebne upotrebe pomorskog dobra u svrhu postavljanja i sidrenja meteorološko-oceanografskih plutača (u daljnjem tekstu: plutače) za mjerenje temperature mora u obalnom pojasu Jadranskog mora u skladu s Lokacijskom dozvolom Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, klasa: UP/I-350-05/25-01/000006, urbroj: 531-06-2-2-25-0018, od 16. travnja 2025., koja se nalazi u Prilogu 1. ove Odluke i njezin je sastavni dio, a ne objavljuje se u »Narodnim novinama«.

II.

Područje pomorskog dobra koje se daje na posebnu upotrebu obilježeno je poligonom točaka izraženih u HTRS96/TM koordinatnom sustavu, kako slijedi:

1. Područje mora u uvali Mujela, Grad Novigrad, Istarska županija, površine 196 m²:

2. Područje mora u uvali Kaštelan, Grad Rovinj, Istarska županija, površine 196 m²:

3. Područje mora u uvali Stoja, Grad Pula, Istarska županija, površine 256 m²:

4. Područje mora u uvali Svežanj, Općina Kostrena, Primorsko-goranska županija, površine 289 m²:

5. Područje mora u blizini plaže Balustrada, Grad Crikvenica, Primorsko-goranska županija, površine 169 m²:

6. Područje mora u uvali Dražica, Grad Krk, Primorsko-goranska županija, površine 256 m²:

7. Područje mora u uvali Zakal, Grad Cres, Primorsko-goranska županija, površine 121 m²:

8. Područje mora u blizini crkve Sv. Marija, Grad Senj, Lič­ko-senj­ska županija, površine 144 m²:

9. Područje mora u uvali Banjol, Grad Rab, Primorsko-goranska županija, površine 121 m²:

10. Područje mora u uvali Ostrugova, Grad Mali Lošinj, Primorsko-goranska županija, površine 400 m²:

11. Područje mora u uvali Plantaža, Općina Karlobag, Ličko-senjska županija, površine 225 m²:

12. Područje mora u uvali Čarpusina, otok Silba, Grad Zadar, Zadarska županija, površine 256 m²:

13. Područje mora u uvali Vrtlina, Općina Starigrad, Zadarska županija, površine 121 m²:

14. Područje mora u uvali Božavičica, Općina Sali, Zadarska županija, površine 225 m²:

15. Područje mora u blizini svjetionika Oštri Rat, Grad Zadar, Zadarska županija, površine 324 m²:

16. Područje mora u uvali Soline, Grad Biograd na Moru, Zadarska županija, površine 169 m²:

17. Područje mora u blizini rta Jadrija, Grad Šibenik, Šiben­sko-kninska županija, površine 121 m²:

18. Područje mora u uvali Lozica, Općina Rogoznica, Šibensko-kninska županija, površine 256 m²:

19. Područje mora u uvali Firule, Grad Split, Splitsko-dalmatinska županija, površine 144 m²:

20. Područje mora u Donjoj Luci, Grad Makarska, Splitsko-dalmatinska županija, površine 289 m²:

21. Područje mora u uvali Paklina, Općina Bol, Splitsko-dalmatinska županija, površine 256 m²:

22. Područje mora u uvali Majerovica, Grad Hvar, Splitsko-dalmatinska županija, površine 324 m²:

23. Područje mora u zaljevu Komiža, Grad Komiža, Split­sko-dal­matinska županija, površine 256 m²:

24. Područje mora u luci Ploče, Grad Ploče, Dubrovačko-neretvanska županija, površine 324 m²:

25. Područje mora u blizini Gradske plaža Banje, Grad Korčula, Dubrovačko-neretvanska županija, površine 121 m²:

26. Područje mora u uvali Zaklopatica, Općina Lastovo, Dubrovačko-neretvanska županija, površine 144 m²:

27. Područje mora u blizini rta Siga, Općina Ston, Dubrovačko-ne­retvanska županija, površine 144 m²:

28. Područje mora u uvali Sumartin, Grad Dubrovnik, Dubrovačko-neretvanska županija, površine 324 m²:

III.

Ukupna površina pomorskog dobra koje se daje na posebnu upotrebu iznosi 6.171 m², a sve kako je prikazano na geodetskoj podlozi, koja se nalazi u Prilogu 2. ove Odluke i njezin je sastavni dio, a ne objavljuje se u »Narodnim novinama«.

IV.

Davatelj daje na posebnu upotrebu pomorsko dobro navedeno u točki II. ove Odluke Ovlašteniku na razdoblje od 35 godina, računajući od dana sklapanja ugovora o posebnoj upotrebi iz točke VII. ove Odluke.

V.

Ovlaštenik se obvezuje da će pomorsko dobro koje ovom Odlukom dobiva na posebnu upotrebu koristiti isključivo u svrhu postavljanja i sidrenja plutača za mjerenje temperature mora u obalnom pojasu Jadranskog mora na području Grada Novigrada, Grada Rovinja i Grada Pule u Istarskoj županiji; na području Grada Crikvenice, Grada Krka, Grada Cresa, Grada Raba, Grada Malog Lošinja i Općine Kostrena u Primorsko-goranskoj županiji; na području Grada Senja i Općine Karlobag u Ličko-senjskoj županiji; na području Grada Zadra (otok Silba i Grad Zadar), Grada Biograda na Moru, Općine Starigrad i Općine Sali u Zadarskoj županiji; na području Grada Šibenika i Općine Rogoznica u Šibensko-kninskoj županiji; na području Grada Splita, Grada Makarske, Grada Hvara, Grada Komiže i Općine Bol u Splitsko-dalmatinskoj županiji te na području Grada Ploča, Grada Korčule, Grada Dubrovnika, Općine Lastovo i Općine Ston u Dubrovačko-neretvanskoj županiji.

Ovlaštenik je dužan postaviti plutače sukladno Lokacijskoj dozvoli iz točke I. ove Odluke za zahvat u prostoru: »Sidrenje plutača za mjerenje temperature mora«.

Ovlaštenik je ovlašten i dužan u roku ne dužem od dvije godine od dana sklapanja ugovora o posebnoj upotrebi iz točke VII. ove Odluke izvesti radove i predati Davatelju uporabnu dozvolu.

Ovlaštenik je dužan koristiti pomorsko dobro sukladno Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama te drugim zakonima i podzakonskim aktima iz područja sigurnosti plovidbe, zaštite okoliša, prostornog uređenja i gradnje, i to na način koji će osigurati zaštitu okoliša.

Ovlaštenik je dužan za svaku daljnju izmjenu zahvata u prostoru na pomorskom dobru iz točke II. ove Odluke u redovnoj proceduri zatražiti prethodnu suglasnost Davatelja te dozvole sukladno propisima koji uređuju prostorno uređenje i gradnju.

VI.

Za posebnu upotrebu pomorskog dobra navedenog u točki II. ove Odluke, Ovlaštenik se obvezuje da će uredno plaćati Davatelju godišnju naknadu za posebnu upotrebu pomorskog dobra u iznosu od 0,10 eura po m² zauzete površine pomorskog dobra, s time da će se iznos naknade nakon pete godine povećavati svakih pet godina za 0,01 euro po m² zauzetog pomorskog dobra.

Popis područja s površinom i naknadom nalazi se u Prilogu 3. ove Odluke i njezin je sastavni dio.

Naknada iz stavka 1. ove točke plaća se unaprijed za tekuću godinu, najkasnije do 30. travnja:

− za godinu u kojoj je dana posebna upotreba i za godinu u kojoj posebna upotreba istječe, naknada se plaća razmjerno mjesecima upotrebe

− za početnu godinu naknada se plaća u roku od 45 dana od dana sklapanja ugovora o posebnoj upotrebi pomorskog dobra

− za godinu u kojoj se naknada mijenja, nova naknada se primjenjuje od 1. siječnja sljedeće godine.

VII.

Na temelju ove Odluke ovlašćuje se ministar mora, prometa i infrastrukture da u roku od 90 dana od dana izvršnosti ove Odluke sklopi upravni ugovor o posebnoj upotrebi pomorskog dobra (u daljnjem tekstu: Ugovor) iz točke II. ove Odluke, kojim će se detaljno urediti ovlaštenja Davatelja te prava i obveze Ovlaštenika.

Ako se u roku iz stavka 1. ove točke ne sklopi Ugovor, ova Odluka se ukida.

VIII.

Ovlaštenik je dužan prije sklapanja Ugovora Davatelju dostaviti zadužnicu u korist Republike Hrvatske – Ministarstva mora, prometa i infrastrukture na iznos od dvije godišnje naknade za posebnu upotrebu pomorskog dobra, u ukupnom iznosu od 1.234,20 eura, kao instrument osiguranja naplate naknade te za naknadu štete koja može nastati zbog neispunjenja obveza iz Ugovora.

IX.

Ova Odluka objavit će se u »Narodnim novinama«.

Obrazloženje

Sukladno članku 46. stavku 3. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine«, broj 83/23., u daljnjem tekstu: Zakon) Vlada Republike Hrvatske donosi odluku o posebnoj upotrebi i/ili gradnji na pomorskom dobru za građevine i druge zahvate u prostoru od interesa i značaja za Republiku Hrvatsku u trajanju do 50 godina.

Sukladno članku 45. stavku 1. točki 1. Zakona posebna upotreba je upotreba pomorskog dobra koja može uključivati gradnju građevina na pomorskom dobru za potrebe tijela državne uprave ili pravnih osoba koje imaju javne ovlasti (potrebe obrane, unutarnjih poslova, sigurnosti plovidbe, zaštite od štetnog djelovanja vode, zaštitu prirode i okoliša i drugih sličnih potreba).

Člankom 46. stavkom 1. Zakona određeno je da se odluka o posebnoj upotrebi donosi na zahtjev u upravnom postupku.

Državni hidrometeorološki zavod podnio je podneskom, od 16. svibnja 2025. zahtjev za dodjelu posebne upotrebe pomorskog dobra u svrhu postavljanja 28 plutača za mjerenje temperature mora u obalnom pojasu Jadranskog mora na sljedećim područjima:

1. Istarska županija: Grad Novigrad, Grad Rovinj i Grad Pula

2. Primorsko-goranska županija: Grad Crikvenica, Grad Krk, Grad Cres, Grad Rab, Grad Mali Lošinj i Općina Kostrena

3. Ličko-senjska županija: Grad Senj i Općina Karlobag

4. Zadarska županija: dvije plutače u Gradu Zadru (otok Silba i Grad Zadar), Grad Biograd na Moru, Općina Starigrad i Općina Sali

5. Šibensko-kninska županija: Grad Šibenik i Općina Rogoznica

6. Splitsko-dalmatinska županija: Grad Split, Grad Makarska, Grad Hvar, Grad Komiža i Općina Bol

7. Dubrovačko-neretvanska županija: Grad Ploče, Grad Korčula, Grad Dubrovnik, Općina Lastovo i Općina Ston.

Uz zahtjev je dostavljena Lokacijska dozvola Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, klasa: UP/I-350-05/25-01/000006, urbroj: 531-06-2-2-25-0018, od 16. travnja 2025., te ostala potrebna dokumentacija.

S obzirom na to da se plutače postavljaju na području više županija radi se o zahvatu od interesa za Republiku Hrvatsku, stoga je Vlada Republike Hrvatske nadležna za donošenje odluke o posebnoj upotrebi pomorskog dobra.

Državni hidrometeorološki zavod u skladu s odredbama Zakona o meteorološkoj i hidrološkoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 66/19. i 114/22.) bavi se nizom djelatnosti vezanih za prikupljanje i obradu meteoroloških i hidroloških podataka u koje spada i mjerenje temperature mora. Plutače će biti opremljene senzorom za mjerenje temperature mora, a s morskim dnom bit će povezane sidrenim sustavom. Prikupljeni podaci o temperaturi mora koristit će se za praćenje stanja mora kroz duže vremensko razdoblje, kao i za znanstvena istraživanja, a isti će biti javno dostupni.

Posebna upotreba daje se na razdoblje od 35 godina, računajući od dana sklapanja Ugovora.

Ukupna površina pomorskog dobra koje se daje na posebnu upotrebu iznosi 6.171 m², a naknada za posebnu upotrebu pomorskog dobra iznosi 0,10 eura po m² zauzetog pomorskog dobra, odnosno ukupno 617,10 eura godišnje, s time da će se iznos naknade nakon pete godine povećavati svakih pet godina za 0,01 euro po m² zauzetog pomorskog dobra.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove Odluke žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Upravnom sudu u Zagrebu, u roku od 30 dana od dana primitka ove Odluke.

Klasa: UP/I-022-03/25-04/19
Urbroj: 50301-27/27-25-3
Zagreb, 21. kolovoza 2025.

Predsjednik
mr. sc. Andrej Plenković, v. r.