Na temelju članka 63. stavka 2. Zakona o sustavu državne uprave (»Narodne novine«, br. 150/11, 12/13 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 93/16 i 104/16) i članka 32. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave (»Narodne novine«, broj 116/18), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 7. veljače 2019. godine donijela
Članak 1.
U Uredbi o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva zdravstva (»Narodne novine«, broj 14/17), u članku 17. stavku 1. iza riječi: »u programima milosrdne primjene u zdravstvenim ustanovama u Republici Hrvatskoj;« dodaju se riječi: »obavlja poslove osiguranja, unaprjeđenja, promicanja i praćenja kvalitete zdravstvene zaštite i sigurnosti pacijenata; obavlja stručne i upravne poslove vezane uz postupak akreditacije nositelja zdravstvene djelatnosti; obavlja poslove vezane za postupak procjene standarda kvalitete; obavlja poslove vezane za djelatnost procjene zdravstvenih tehnologija;«.
U stavku 2. iza točke 3.4. dodaje se točka 3.5. koja glasi:
»3.5. Sektor za kvalitetu, akreditaciju i zdravstvene tehnologije«.
Članak 2.
Iza članka 29. dodaju se članci 29.a, 29.b i 29.c s naslovima iznad njih koji glase:
»3.5. Sektor za kvalitetu, akreditaciju i zdravstvene tehnologije
Sektor za kvalitetu, akreditaciju i zdravstvene tehnologije obavlja stručne i upravne poslove vezane uz uređenje sustava mjera za osiguranje i unaprjeđenje kvalitete zdravstvene zaštite; osiguranje učinkovite, djelotvorne, jednako visokokvalitetne i jednako dostupne zdravstvene zaštite u svim zdravstvenim djelatnostima, na svim razinama zdravstvene zaštite te na cijelom području Republike Hrvatske; provođenje akreditacijskog postupka sukladno akreditacijskim standardima; provođenje procjene uspostavljenosti standarda kvalitete zdravstvene zaštite; sudjeluje u izradi zakonskih i podzakonskih akata vezano uz standarde kvalitete zdravstvene zaštite, akreditacijske standarde i akreditacijski postupak te procjenu zdravstvenih tehnologija; prikuplja podatke radi izrade potrebnih izvješća i analiza iz djelokruga rada Sektora; uspostavlja sustav za procjenu novih ili već postojećih zdravstvenih tehnologija; provodi postupak procjene zdravstvenih tehnologija; vodi bazu podataka procijenjenih zdravstvenih tehnologija; provodi trajnu edukaciju svih sudionika u procesu procjene zdravstvenih tehnologija; provodi edukaciju na području osiguranja, unaprjeđenja i promicanja kvalitete zdravstvene zaštite; surađuje s pravnim i fizičkim osobama i ostvaruje međunarodnu suradnju i istraživanja na području procjene zdravstvenih tehnologija i kvalitete zdravstvene zaštite; sudjeluje u planiranju Godišnjeg plana rada iz nadležnosti Sektora; sudjeluje u planiranju državnog proračuna iz djelokruga rada; brine da je svaki rashod opravdan stvarnom potrebom i potvrđen prethodnom kontrolom; obavlja i druge poslove iz svog djelokruga.
Za obavljanje poslova Sektora za kvalitetu, akreditaciju i zdravstvene tehnologije ustrojavaju se:
3.5.1. Služba za kvalitetu i akreditaciju
3.5.2. Služba za zdravstvene tehnologije.
3.5.1. Služba za kvalitetu i akreditaciju
Služba za kvalitetu i akreditaciju obavlja poslove pripreme, izrade i provođenja plana i programa mjera za osiguranje, unaprjeđenje, promicanje i praćenje kvalitete zdravstvene zaštite, te pripreme dokumentacije za izradu standarda kvalitete zdravstvene zaštite, kliničkih pokazatelja kvalitete i pokazatelja sigurnosti pacijenata na razini primarne, sekundarne i tercijarne zdravstvene djelatnosti, javnog zdravstva, kao i standarde plana i programa mjera za osiguranje, unaprjeđenje, promicanje i praćenje kvalitete zdravstvene zaštite, prevencije, zdravstveno preventivnih promotivnih djelatnosti i probira na bolesti; organizira edukacije na području osiguranja, unaprjeđenja i promicanja kvalitete zdravstvene zaštite; donosi plan nadzora standarda zdravstvenih osiguranja; planira i procjenjuje provedbu programa sigurnosti pacijenata i zdravstvenog osoblja; izrađuje i unaprjeđuje akreditacijske standarde; izrađuje procedure procjene standarda zdravstvenih ustanova, trgovačkih društava koja obavljaju zdravstvenu djelatnost i privatnih zdravstvenih radnika; provodi vanjske procjene i edukaciju vanjskih ocjenitelja; organizira edukacijske programe za nositelje zdravstvene djelatnosti i ostale dionike u zdravstvu; obavlja sve poslove vezane uz akreditacijski postupak; osigurava bazu podataka za svoj djelokrug poslova; sudjeluje u europskim projektima; savjetuje i predlaže istraživanje i zdravstvene tehnologije te protokole za učinkovito rješavanje problema sigurnosti pojedinih zdravstvenih postupaka; procjenjuje jesu li kliničke smjernice temeljene na medicini utemeljenoj na dokazima te potiče razvoj istih; vodi programe za organizaciju upravljanja kvalitetom za uprave zdravstvenih institucija, zdravstvenu politiku, partnerske institucije i organizacije; aktivno sudjeluje u europskim projektima u području kvalitete i sigurnosti pacijenata; sudjeluje u planiranju Godišnjeg plana rada iz nadležnosti Službe; sudjeluje u planiranju državnog proračuna iz djelokruga rada; brine da je svaki rashod opravdan stvarnom potrebom i potvrđen prethodnom kontrolom; obavlja i druge poslove iz svog djelokruga.
3.5.2. Služba zdravstvene tehnologije
Služba za zdravstvene tehnologije obavlja stručne poslove vezano uz donošenje pravilnika o procjeni zdravstvenih tehnologija; uspostavlja sustav za procjenu novih ili već postojećih zdravstvenih tehnologija; provodi postupak procjene zdravstvenih tehnologija; organizira edukaciju dionika u postupku procjene zdravstvenih tehnologija; surađuje s pravnim i fizičkim osobama na području procjene zdravstvenih tehnologija; ostvaruje međunarodnu suradnju na području procjene zdravstvenih tehnologija sukladno propisima; vodi bazu podataka završnih dokumenata procjene zdravstvenih tehnologija; donosi smjernice za procjenu zdravstvenih tehnologija, Kodeks i obrazac za iskazivanje sukoba interesa, kao i ostale dokumente neophodne za proces procjene zdravstvenih tehnologija; pruža nepristranu, stručnu, objektivnu i transparentnu preporuku u obliku pisanog dokumenta, završnog proizvoda procesa procjene zdravstvene tehnologije o opravdanosti primjene nove tehnologije ili zamjeni dosadašnje zdravstvene tehnologije u svrhu daljnjeg donošenja konačne objektivne odluke u zdravstvenoj politici; organizira edukaciju korisnika preporuka procijenjenih zdravstvenih tehnologija i svih sudionika u procesu izrade procjene zdravstvenih tehnologija u suradnji s nacionalnim i međunarodnim akademskim i znanstvenim institucijama te pravnim osobama koje obavljaju procjenu zdravstvenih tehnologija u Europskoj uniji sukladno propisima; sudjeluje u europskim projektima i istraživanjima u području procjene zdravstvenih tehnologija i zajedničkim međunarodnim procjenama te potiče razmjenu stručnjaka, ideja te stručnih i znanstvenih informacija s područja procjene zdravstvenih tehnologija; sudjeluje u planiranju Godišnjeg plana rada iz nadležnosti Službe; sudjeluje u planiranju državnog proračuna iz djelokruga rada; brine da je svaki rashod opravdan stvarnom potrebom i potvrđen prethodnom kontrolom; obavlja i druge poslove iz svog djelokruga.«.
Članak 3.
Okvirni broj potrebnih državnih službenika i namještenika Ministarstva zdravstva, prikazan u tablici koja je sastavni dio Uredbe o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva zdravstva (»Narodne novine«, broj 14/17), zamjenjuje se Okvirnim brojem potrebnih državnih službenika i namještenika Ministarstva zdravstva koji je prikazan u tablici u prilogu ove Uredbe i njezin je sastavni dio.
Članak 4.
Ministar zdravstva, uz prethodnu suglasnost središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose, uskladit će Pravilnik o unutarnjem redu Ministarstva zdravstva s odredbama ove Uredbe u roku od 30 dana od dana njezina stupanja na snagu.
Članak 5.
Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Zagreb, 7. veljače 2019.
| Redni broj | Unutarnje ustrojstvene jedinice u sastavu ministarstva zdravstva | Broj službenika i
namještenika |
| 1. | KABINET MINISTRA | 15 |
| 2. | GLAVNO TAJNIŠTVO | 1 |
| neposredno u Glavnom tajništvu, izvan sastava nižih ustrojstvenih jedinica Glavnog tajništva | 1 |
| 2.1. | Sektor za pravne poslove | 1 |
| 2.1.1. | Služba za normativne poslove | 7 |
| 2.1.2. | Služba za zastupanje i suradnju s pravosudnim tijelima | 7 |
| 2.2. | Sektor za informatičke tehnologije | 1 |
| 2.2.1. | Služba za analizu, informatizaciju i poboljšavanje poslovnih procesa | 7 |
| 2.2.2. | Služba za korisničku podršku | 7 |
| 2.3. | Sektor za ljudske potencijale, službeničke odnose i stručne poslove | 1 |
| 2.3.1. | Služba za upravljanje i razvoj ljudskih potencijala | 7 |
| 2.3.2. | Služba za službeničke odnose i stručne poslove | 7 |
| 2.4. | Sektor za uredsko poslovanje i tehničke poslove | 1 |
| 2.4.1. | Služba za uredsko poslovanje | 15 |
| 2.4.2. | Služba za tehničke poslove | 11 |
| ukupno | 74 |
| 3. | UPRAVA ZA MEDICINSKU DJELATNOST |
|
| neposredno u Upravi, izvan sastava nižih ustrojstvenih jedinica | 1 |
| 3.1. | Sektor za primarnu zdravstvenu zaštitu | 1 |
| 3.1.1. | Služba za organizaciju primarne zdravstvene zaštite | 7 |
| 3.1.2. | Služba za upravne postupke u sustavu primarne zdravstvene zaštite | 7 |
| 3.2. | Sektor za bolničku zdravstvenu zaštitu | 1 |
| 3.2.1. | Služba za organizaciju bolničke zdravstvene zaštite | 7 |
| 3.2.2. | Služba za zdravstvene ustanove i ljudske resurse | 7 |
| 3.3. | Sektor za javno zdravstvo | 1 |
| 3.3.1. | Služba za zdravstvene projekte i programe | 7 |
| 3.3.2. | Služba za zdravstvene ustanove i radnike u javnom zdravstvu | 7 |
| 3.4. | Sektor za lijekove i medicinske proizvode | 1 |
| 3.4.1. | Služba za lijekove | 7 |
| 3.4.2. | Služba za medicinske proizvode | 7 |
| 3.5. | Sektor za kvalitetu, akreditaciju i zdravstvene tehnologije | 1 |
| 3.5.1. | Služba za kvalitetu i akreditaciju | 9 |
| 3.5.2. | Služba za zdravstvene tehnologije | 6 |
| ukupno | 77 |
| 4. | ZAVOD ZA TRANSPLANTACIJU I BIOMEDICINU |
|
| neposredno u Zavodu, izvan sastava nižih ustrojstvenih jedinica | 2 |
| 4.1. | Služba za transplantaciju | 7 |
| 4.2. | Služba za biomedicinu | 7 |
| ukupno | 16 |
| 5. | ZAVOD ZA ZDRAVSTVENE USLUGE U TURIZMU |
|
| ukupno | 10 |
| 6. | UPRAVA ZA FINANCIJSKE POSLOVE, FONDOVE EUROPSKE UNIJE, MEĐUNARODNE PROJEKTE I JAVNU NABAVU |
|
| neposredno u Upravi, izvan sastava nižih ustrojstvenih jedinica | 1 |
| 6.1. | Sektor za financijske poslove | 1 |
| 6.1.1. | Služba za državni proračun, analizu i decentralizirane funkcije | 8 |
| 6.1.2. | Služba za izvršenje državnog proračuna, financijsko upravljanje i kontrole, sustav kvalitete, računovodstvo i knjigovodstvo | 16 |
| 6.2. | Sektor za fondove Europske unije i međunarodne projekte | 1 |
| 6.2.1. | Služba za provedbu međunarodnih zajmova i strukturnih reformi | 1 |
| 6.2.1.1. | Odjel za provedbu međunarodnih zajmova | 4 |
| 6.2.1.2. | Odjel za provedbu strukturnih reformi | 4 |
| 6.2.2. | Služba za fondove Europske unije | 1 |
| 6.2.2.1. | Odjel za programiranje, koordinaciju i vrednovanje programa i projekata Europske unije | 6 |
| 6.2.2.2. | Odjel za pripremu, odabir, provedbu i praćenje projekata Europske unije | 6 |
| 6.3. | Sektor za javnu nabavu | 1 |
| 6.3.1. | Služba za planiranje i pripremu postupaka javne nabave | 7 |
| 6.3.2. | Služba za provedbu postupaka javne nabave | 7 |
| ukupno | 64 |
| 7. | UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU |
|
| neposredno u Upravi, izvan sastava nižih ustrojstvenih jedinica | 1 |
| 7.1. | Sektor državne sanitarne inspekcije za ekologiju i pravnu podršku | 1 |
| 7.1.1. | Služba za ekologiju | 1 |
| 7.1.1.1. | Odjel za predmete opće uporabe i zaštitu od buke | 4 |
| 7.1.1.2. | Odjel za zaštitu od zračenja | 4 |
| 7.1.1.3. | Odjel za kemikalije i biocidne proizvode | 6 |
| 7.1.2. | Služba za pravnu podršku | 7 |
| 7.2. | Sektor državne sanitarne inspekcije za hranu i epidemiologiju | 1 |
| 7.2.1. | Služba za sigurnost hrane i vode za ljudsku potrošnju | 1 |
| 7.2.1.1. | Odjel za posebne kategorije hrane | 4 |
| 7.2.1.2. | Odjel za prehranu, planiranje i financiranje službenih kontrola | 4 |
| 7.2.1.3. | Odjel za politiku sigurnosti hrane i vode za ljudsku potrošnju | 4 |
| 7.2.2. | Služba za epidemiologiju i genetski modificirane organizme | 1 |
| 7.2.2.1. | Odjel za epidemiologiju | 4 |
| 7.2.2.2. | Odjel za genetski modificirane organizme | 4 |
| 7.3. | Sektor granične sanitarne inspekcije | 1 |
| 7.3.1. | Služba za kontinentalnu Hrvatsku | 1 |
| 7.3.1.1. | Područna jedinica – Odjel za sjeverozapadnu Hrvatsku | 1 |
| Ispostava Zračna luka Zagreb – samostalni izvršitelji | 4 |
| Ispostava Jankomir – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Žitnjak – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Zapadni kolodvor – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Koprivnica – samostalni izvršitelj | 1 |
| 7.3.1.2. | Područna jedinica – Odjel za istočnu Hrvatsku | 1 |
| Ispostava Osijek – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Slavonski Brod – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Županja – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Granični prijelaz Bajakovo – samostalni izvršitelji | 2 |
| Ispostava Vukovar – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Granični prijelaz Stara Gradiška – samostalni izvršitelj | 1 |
| 7.3.2. | Služba za jadransku Hrvatsku | 1 |
| 7.3.2.1. | Područna jedinica – Odjel za Istru i Primorje | 1 |
| Ispostava Granični prijelaz Luka Rijeka – samostalni izvršitelji | 2 |
| Ispostava Škrljevo – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Pula – samostalni izvršitelji | 2 |
| 7.3.2.2. | Područna jedinica – Odjel za Dalmaciju | 1 |
| Ispostava Split – Sjeverna luka – samostalni izvršitelji | 2 |
| Ispostava Split – trajektna luka – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Šibenik – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Zadar (Ličko Petrovo Selo) – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Granični prijelaz Luka Ploče – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Granični prijelaz Nova Sela – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Dubrovnik – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Granični prijelaz Karasovići – samostalni izvršitelj | 1 |
| Ispostava Granični prijelaz Vinjani Donji – samostalni izvršitelj | 1 |
| 7.4. | Sektor županijske sanitarne inspekcije | 1 |
| 7.4.1. | Služba za središnju Hrvatsku | 1 |
| Ispostava Velika Gorica | 2 |
| Ispostava Jastrebarsko | 1 |
| Ispostava Vrbovec | 1 |
| Ispostava Samobor | 3 |
| Ispostava Ivanić-Grad | 1 |
| Ispostava Dugo Selo | 1 |
| Ispostava Zaprešić | 1 |
| Ispostava Sveti Ivan Zelina | 1 |
| Ispostava Krapina | 1 |
| Ispostava Donja Stubica | 1 |
| Ispostava Pregrada | 1 |
| Ispostava Zabok | 2 |
| Ispostava Zlatar | 1 |
| Ispostava Sisak | 3 |
| Ispostava Novska | 1 |
| Ispostava Kutina | 2 |
| Ispostava Petrinja | 1 |
| Ispostava Karlovac | 4 |
| Ispostava Ozalj | 1 |
| Ispostava Slunj | 1 |
| Ispostava Duga Resa | 1 |
| Ispostava Ogulin | 1 |
| 7.4.2. | Služba za sjeverozapadnu Hrvatsku | 1 |
| Ispostava Koprivnica | 4 |
| Ispostava Križevci | 1 |
| Ispostava Đurđevac | 1 |
| Ispostava Bjelovar | 2 |
| Ispostava Daruvar | 1 |
| Ispostava Garešnica | 1 |
| Ispostava Čazma | 1 |
| Ispostava Čakovec | 5 |
| Ispostava Varaždin | 4 |
| Ispostava Novi Marof | 1 |
| Ispostava Ivanec | 1 |
| Ispostava Ludbreg | 1 |
| Ispostava Virovitica | 3 |
| Ispostava Slatina | 1 |
| 7.4.3. | Služba za istočnu Hrvatsku | 1 |
| Ispostava Osijek | 8 |
| Ispostava Našice | 2 |
| Ispostava Donji Miholjac | 1 |
| Ispostava Valpovo | 1 |
| Ispostava Đakovo | 2 |
| Ispostava Vukovar | 2 |
| Ispostava Vinkovci | 3 |
| Ispostava Županja | 1 |
| Ispostava Slavonski Brod | 4 |
| Ispostava Nova Gradiška | 1 |
| Ispostava Požega | 2 |
| Ispostava Pakrac | 1 |
| 7.4.4. | Služba za Istru i Primorje | 1 |
| Ispostava Pula | 4 |
| Ispostava Poreč | 2 |
| Ispostava Rovinj | 2 |
| Ispostava Buje | 1 |
| Ispostava Buzet | 1 |
| Ispostava Labin | 1 |
| Ispostava Pazin | 1 |
| Ispostava Rijeka | 11 |
| Ispostava Opatija | 2 |
| Ispostava Crikvenica | 2 |
| Ispostava Krk | 1 |
| Ispostava Rab | 1 |
| Ispostava Mali Lošinj | 1 |
| Ispostava Delnice | 1 |
| 7.4.5. | Služba za sjevernu Dalmaciju | 1 |
| Ispostava Gospić | 2 |
| Ispostava Otočac | 1 |
| Ispostava Senj | 1 |
| Ispostava Zadar | 8 |
| Ispostava Biograd na Moru | 1 |
| Ispostava Pag | 1 |
| Ispostava Šibenik | 6 |
| Ispostava Knin | 1 |
| Ispostava Drniš | 1 |
| 7.4.6. | Služba za južnu Dalmaciju | 1 |
| Ispostava Split | 10 |
| Ispostava Makarska | 2 |
| Ispostava Hvar | 1 |
| Ispostava Imotski | 1 |
| Ispostava Omiš | 2 |
| Ispostava Solin | 1 |
| Ispostava Sinj | 2 |
| Ispostava Vis | 1 |
| Ispostava Trogir | 2 |
| Ispostava Kaštela | 2 |
| Ispostava Brač | 1 |
| Ispostava Vrgorac | 1 |
| Ispostava Dubrovnik | 6 |
| Ispostava Ploče | 1 |
| Ispostava Metković | 1 |
| Ispostava Korčula | 2 |
| 7.4.7. | Služba za Grad Zagreb | 22 |
| 7.4.8 | Služba za planiranje i koordinaciju rada županijske sanitarne inspekcije | 7 |
| ukupno | 296 |
| 8. | SAMOSTALNI SEKTOR ZA INSPEKCIJE U ZDRAVSTVU | 1 |
| 8.1. | Služba zdravstvene inspekcije | 1 |
| 8.1.1. | Odjel za nadzor na primarnoj razini zdravstvene zaštite | 4 |
| 8.1.2. | Odjel za nadzor na sekundarnoj i tercijarnoj razini zdravstvene zaštite | 4 |
| 8.2. | Služba farmaceutske inspekcije | 7 |
| 8.3. | Služba za inspekciju krvi, tkiva i stanica | 7 |
| ukupno | 24 |
| 9. | SAMOSTALNI SEKTOR ZA EUROPSKE POSLOVE, MEĐUNARODNU SURADNJU I PROTOKOL | 1 |
| 9.1. | Služba za europske poslove | 7 |
| 9.2. | Služba za međunarodnu suradnju i protokol | 7 |
| ukupno | 15 |
| 10. | SAMOSTALNA SLUŽBA ZA UNUTARNJU REVIZIJU | 1 |
| 10.1. | Odjel za reviziju poslovnih sustava i europskih fondova | 4 |
| 10.2. | Odjel za reviziju provođenja službene kontrole zdravstvene ispravnosti, higijene i sigurnosti hrane | 4 |
| ukupno | 9 |
| SVEUKUPNO | 600 |