Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva turizma
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
1114
Na temelju članka 60. stavaka 1. i 2. Zakona o sustavu državne uprave
(»Narodne novine«, br. 75/93, 92/96, 48/99, 15/2000, 59/2001, 199/2003 i
79/2007), te članka 9. stavka 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o
ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave (»Narodne novine«, broj
5/2008), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 19. ožujka 2008.
godine donijela
UREDBU
O UNUTARNJEM USTROJSTVU MINISTARSTVA TURIZMA
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Uredbom određuje se unutarnje ustrojstvo Ministarstva turizma (u daljnjem
tekstu: Ministarstvo), nazivi upravnih organizacija u sastavu Ministarstva i
unutarnjih ustrojstvenih jedinica, te njihov djelokrug, način upravljanja,
okvirni broj potrebnih državnih službenika i namještenika, kao i druga pitanja
važna za rad Ministarstva.
Članak 2.
Unutarnje ustrojstvo i upravljanje upravnim organizacijama u sastavu
Ministarstva i unutarnjim ustrojstvenim jedinicama, kao i potreban broj državnih
službenika i namještenika, uređuje se na način da Ministarstvo može obavljati
upravne i druge stručne poslove koji su mu stavljeni u nadležnost.
II. UNUTARNJE USTROJSTVO
Članak 3.
Za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva ustrojavaju se sljedeće upravne
organizacije i druge unutarnje ustrojstvene jedinice u sastavu Ministarstva, i
to:
1. Kabinet ministra
2. Samostalni odjel za odnose s javnošću
3. Samostalni odjel za unutarnju reviziju
4. Samostalni odjel za financijsko upravljanje, unutarnji nadzor i kontrolu
5. Tajništvo
6. Uprava za turističku politiku, tržište i međunarodnu suradnju
7. Uprava za razvoj turizma
8. Uprava za posebne oblike turizma i turizam na kontinentu
9. Uprava za posebne oblike turizma na moru
10. Uprava za sustav turističkih zajednica
11. Uprava za turističku infrastrukturu i zaštitu turističke resursne osnove.
III. DJELOKRUG I USTROJSTVO UPRAVNIH ORGANIZACIJA U SASTAVU MINISTARSTVA I
UNUTARNJIH USTROJSTVENIH JEDINICA
1. KABINET MINISTRA
Članak 4.
Kabinet ministra obavlja administrativne, stručne i protokolarne poslove za
ministra i državne tajnike, poslove u svezi doticaja i komunikacije s Hrvatskim
saborom, Vladom Republike Hrvatske i drugim tijelima državne uprave te pravnim
osobama koje imaju javne ovlasti, koordinira poslove sa Samostalnim odjelom za
odnose s javnošću, poslove u svezi s evidencijom i pohranom povjerljive pošte,
koordinira poslove u svezi davanja primjedbi i mišljenja na prijedloge zakona i
drugih propisa, daje stručna mišljenja u svezi s provedbom zakona i drugih
propisa, prati provedbu zakona i drugih propisa te predlaže njihovu izmjenu i
dopunu, te druge stručne i administrativne poslove u svezi s ostvarivanjem
programa rada i djelovanja ministra i državnih tajnika.
2. SAMOSTALNI ODJEL ZA ODNOSE S JAVNOŠĆU
Članak 5.
Samostalni Odjel za odnose s javnošću obavlja poslove vezane za planiranje,
usmjeravanje, nadzor i provedbu strategije informiranja i odnosa s javnošću,
poslove medijskog, promidžbenog i drugog prezentiranja aktivnosti Ministarstva,
poslove pripreme istupa ministra, državnih tajnika i drugih djelatnika
Ministarstva u javnosti, poslove uređivanja internetskih (WEB) stranica
Ministarstva, poslove uređivanja i izdavanja publikacija Ministarstva i drugih
informativnih sadržaja o aktivnostima Ministarstva, poslove suradnje s Uredom za
odnose s javnošću Vlade Republike Hrvatske, osobama ili službama koje obavljaju
istu ili sličnu djelatnost u vladinim i nevladinim organizacijama, te druge
poslove usmjerene na promidžbu rada pojedinih ustrojstvenih jedinica i
Ministarstva u cjelini.
Za obavljanje poslova Samostalnog odjela za odnose s javnošću ustrojavaju se
sljedeći odsjeci:
2.1. Odsjek za odnose s javnošću
2.2. Odsjek za prevođenje.
2.1. Odsjek za odnose s javnošću
Članak 6.
Odsjek za odnose s javnošću obavlja poslove medijskog, promidžbenog i drugog
prezentiranja aktivnosti Ministarstva, poslove pripreme istupa ministra,
državnih tajnika i drugih djelatnika Ministarstva u javnosti, poslove suradnje s
Uredom za odnose s jav-nošću Vlade Republike Hrvatske, osobama ili službama koje
obavljaju istu ili sličnu djelatnost u vladinim i nevladinim organizacijama, te
druge poslove usmjerene na promidžbu rada pojedinih ustrojstvenih jedinica i
Ministarstva u cjelini.
2.2. Odsjek za prevođenje
Članak 7.
Odsjek za prevođenje obavlja poslove prevođenja stručnih materijala i tekstova
iz nadležnosti Ministarstva, te prevođenja na sastancima.
3. SAMOSTALNI ODJEL ZA UNUTARNJU REVIZIJU
Članak 8.
Samostalni odjel za unutarnju reviziju provodi unutarnju reviziju za cjelokupno
Ministarstvo, daje stručna mišljenja i ima savjetodavnu ulogu u cilju
poboljšanja poslovanja Ministarstva. Odjel procjenjuje sustave, procese i sustav
unutarnjih kontrola na temelju procjene rizika; provodi unutarnje revizije u
skladu s najboljom strukovnom praksom i standardima unutarnje revizije
usklađenima s Međunarodnim standardima unutarnje revizije i kodeksom strukovne
etike unutarnjih revizora; testira, analizira i ocjenjuje sve poslovne funkcije
iz nadležnosti Ministarstva; provodi pojedinačne unutarnje revizije i daje
preporuke ministru u svrhu postizanja veće učinkovitosti i djelotvornosti
sustava; izrađuje strateške i operativne planove revizije; obavlja posebne
revizije na zahtjev ministra ili prema potrebi; obavlja reviziju o korištenju
sredstava Europske unije i drugih međunarodnih organizacije i institucija;
izrađuje izvješća o obavljenoj unutarnjoj reviziji koja podnosi ministru; prati
provedbu preporuka navedenih u izvješćima iz prethodno obavljenih revizija;
izrađuje periodična i godišnja izvješća o radu Odjela i dostavlja ih nadležnim
institucijama i osobama u skladu s važećim propisima; surađuje s Upravom za
harmonizaciju unutarnje revizije i financijske kontrole, što uključuje i obvezu
dostave strateških i godišnjih planova te godišnjeg izvješća toj Upravi; prati i
predlaže stalnu edukaciju unutarnjih revizora u skladu s Međunarodnim
standardima unutarnje revizije; procjenjuje praćenje provedbe preporuka
Državnog ureda za reviziju.
4. SAMOSTALNI ODJEL ZA FINANCIJSKO UPRAVLJANJE, UNUTARNJI NADZOR I KONTROLU
Članak 9.
Samostalni odjel za financijsko upravljanje, unutarnji nadzor i kontrolu
koordinira uspostavu i razvoj financijskog upravljanja i kontrole te daje
podršku voditelju za financijsko upravljanje i kontrolu u uspostavi ovog
sustava; sudjeluje u izradi i izmjeni plana uspostave i razvoja financijskog
upravljanja i kontrola prema uputama voditelja za financijsko upravljanje i
kontrole; prati i koordinira provedbu plana uspostave i razvoja financijskog
upravljanja i kontrola te pruža pomoć zaposlenicima pri izradi opisa i popisa
poslovnih procesa, procjeni rizika i uspostavi unutarnjih kontrola. Odjel vodi
brigu o ažuriranju dokumentacije vezane uz knjigu poslovnih procesa i registar
rizika; priprema izvješća o provedbi plana voditelju za financijsko upravljanje
i kontrolu; surađuje s Ministarstvom financija – Upravom za harmonizaciju
unutarnje revizije i financijske kontrole.
Odjel također obavlja poslove nadzora pravilnog, pravodobnog i zakonitog rada
upravnih organizacija i ustrojstvenih jedinica Ministarstva; provodi postupak za
utvrđivanje činjenica i okolnosti mjerodavnih za ocjenu zakonitosti postupanja
državnih službenika i namještenika, odnosno za ocjenu postojanja povreda
službene dužnosti; priprema stručne podloge nadležnim službama za podnošenje
prijava ili zahtjeva za pokretanje prekršajnih, kaznenih i disciplinskih
postupaka zbog nepravilnog i nezakonitog rada; obavlja i druge poslove po nalogu
ministra.
5. TAJNIŠTVO
Članak 10.
Tajništvo kao posebna ustrojstvena jedinica, za potrebe Ministarstva obavlja
pravne, kadrovske, informatičke, opće poslove, te poslove nabave.
U Tajništvu se obavljaju poslovi usklađivanja rada upravnih organizacija u
sastavu Ministarstva i unutarnjih ustrojstvenih jedinica, koordiniraju poslovi
na izradi i ostvarivanju plana rada, predlažu planovi nabave, te planovi
zapošljavanja, osposobljavanja i stručnog usavršavanja državnih službenika.
U Tajništvu se obavljaju i poslovi u svezi s izvršavanjem državnog proračuna i
izradom financijskog plana, te prati ostvarivanje donesenog financijskog plana,
izrađuju financijska i druga izvješća, vodi knjigovodstvena evidencija,
obavljaju računovodstveni i drugi poslovi sukladno posebnim propisima.
U Tajništvu se ustrojavaju sljedeće ustrojstvene jedinice:
5.1. Služba za pravne, kadrovske, informatičke, opće poslove i nabavu
5.2. Služba za proračun i financije.
5.1. Služba za pravne, kadrovske, informatičke, opće poslove i nabavu
Članak 11.
Služba za pravne, kadrovske, informatičke, opće poslove i nabavu obavlja pravne
i stručne poslove u svezi s provedbom zakona i drugih propisa iz područja
radnopravnih odnosa. Obavlja poslove planiranja i upravljanja kadrovima u
državnoj službi, upravne i stručne poslove koji se odnose na planiranje i
zapošljavanje, praćenje stanja i predlaganje mjera za unapređenje upravljanja
kadrovima u državnoj službi. Obavlja upravnopravne poslove u svezi prijama u
državnu službu, rasporeda na radna mjesta, vodi osobni očevidnik državnih
službenika i namještenika, sudjeluje u izradi i realizaciji programa stručnog
usavršavanja i osposobljavanja službenika i namještenika, obavlja poslove
pisarnice, pismohrane i druge upravnostručne i uredske poslove. Obavlja sve
administrativne i stručne poslove u svezi s provedbom zakona i drugih propisa iz
područja javne nabave i informatizacije za cijelo Ministarstvo. Obavlja poslove
koordinacije planiranja i svih poslova koji prethode zaključenju ugovora o
nabavi roba, radova i usluga. Osigurava nesmetani rad informatičkog sustava
Ministarstva i predlaže mjere za njegovo usavršavanje. Koordinira rad između
odjela i drugih ustrojstvenih jedinica Ministarstva, surađuje s drugim državnim
tijelima.
Za obavljanje poslova i zadaća Službe za pravne, kadrovske, informatičke, opće
poslove i nabavu ustrojavaju se sljedeći odjeli:
5.1.1. Odjel za pravne i kadrovske poslove
5.1.2. Odjel za informatičke poslove
5.1.3. Odjel za opće poslove
5.1.4. Odjel za nabavu.
5.1.1. Odjel za pravne i kadrovske poslove
Članak 12.
Odjel za pravne i kadrovske poslove obavlja kadrovske poslove za potrebe
Ministarstva vezane za pripremu plana prijama u državnu službu, prijam u
državnu službu, raspoređivanje, premještaj i prestanak državne službe, te
poslove u svezi s drugim pravima, obvezama i odgovornostima državnih službenika
i namještenika, vodi očevidnik državnih službenika i namještenika i druge
kadrovske evidencije, izrađuje i sudjeluje u izradi Nacrta prijedloga uredbe o
unutarnjem ustroju Ministarstva i Pravilnika o unutarnjem redu Ministarstva,
koordinira obavljanje kadrovskih poslova za cjelokupno Ministarstvo, obavlja
poslove vezane za provedbu i uspješnost procesa stručnog usavršavanja
službenika, obavlja poslove u vezi žalbi o kojima rješava Odbor za državnu
službu, daje očitovanja, te obavlja druge poslove u vezi s postupkom koji je
prethodio žalbi službenika. Izrađuje odgovore na tužbe kod Upravnog suda
Republike Hrvatske, te druge dopise na traženje Suda u svezi s pokrenutim
upravnim sporom. Odgovara na upite Državnog odvjetništva Republike Hrvatske u
svezi s radnopravnim sporovima, poslove u vezi provođenja postupaka utvrđivanja
odgovornosti službenika za lake i teške povrede službene dužnosti. Na odluke
Službeničkog suda daje očitovanja kao i odgovore u svezi s postupcima povodom
žalbe.
Za obavljanje poslova i zadaća u Odjelu za pravne i kadrovske poslove
ustrojavaju se:
5.1.1.1. Odsjek za pravne poslove
5.1.1.2. Odsjek za kadrovske poslove.
5.1.1.1. Odsjek za pravne poslove
Članak 13.
Odsjek za pravne poslove obavlja poslove u vezi žalbi o kojima rješava Odbor za
državnu službu, daje očitovanja, te obavlja druge poslove u vezi s postupkom
koji je prethodio žalbi službenika. Izrađuje odgovore na tužbe kod Upravnog suda
Republike Hrvatske, te druge dopise na traženje Suda u svezi s pokrenutim
upravnim sporom. Odgovara na upite Državnog odvjetništva Republike Hrvatske u
svezi s radno pravnim sporovima, poslove u vezi provođenja postupaka utvrđivanja
odgovornosti službenika za lake i teške povrede službene dužnosti. Na odluke
Službeničkog suda daje očitovanja kao i odgovore u svezi s postupcima povodom
žalbe.
5.1.1.2. Odsjek za kadrovske poslove
Članak 14.
Odsjek za kadrovske poslove daje mišljenja o pitanjima koja se odnose na državnu
službu, priprema prijedloge planova prijama u državnu službu usklađujući
raspored državnih službenika s planovima Središnjeg državnog ureda za upravu,
vodi osobne očevidnike službenika i namještenika i dostavlja nove podatke u
Središnji popis državnih službenika i provodi postupak prijama u državnu službu
u suradnji sa Središnjim državnim uredom za upravu, izrađuje rješenja vezana uz
državnu službu.
Za obavljanje poslova i zadaća u Odsjeku za kadrovske poslove ustrojavaju se:
5.1.1.2.1. Pododsjek za kadrovske poslove
5.1.1.2.2. Pododsjek za stručno usavršavanje.
5.1.1.2.1. Pododsjek za kadrovske poslove
Članak 15.
Pododsjek za kadrovske poslove obavlja poslove pripreme i objave natječaja za
prijam u državnu službu, zaprimanja zamolbi, testiranja, te ostale postupke
provođenja prijama u državnu službu službenika i namještenika, obavlja
administrativne poslove oko izbora kandidata za prijam u državnu službu,
pripreme rješenja o prijamu u državnu službu i rasporedu na radno mjesto, te
ugovora o radu namještenika, podnošenja prijave o početku i prestanku osiguranja
Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje i Hrvatskom zavodu za zdravstveno
osiguranje, obavlja poslove u vezi ostvarivanja prava službenika i namještenika
temeljem važećih propisa, vođenje osobnih očevidnika.
5.1.1.2.2. Pododsjek za stručno usavršavanje
Članak 16.
Pododsjek za stručno usavršavanje izrađuje nove obrazovne metode, utvrđuje
strategije obrazovanja, potiče znanstvene radove i obrazovanje trenera, utvrđuje
individualne potrebe za školovanjem, obavlja koordinaciju edukacije po
ustrojstvenim jedinicama Ministarstva, sukladno katalogu programa izobrazbe
Središnjeg državnog ureda za upravu, sudjelovanje u organizaciji temeljnog
obrazovanja i vođenje projekata za školovanje, prati rad vježbenika, sudjeluje u
postupku izbora mentora vježbenicima i praćenju vježbeničke prakse.
5.1.2. Odjel za informatičke poslove
Članak 17.
Odjel za informatičke poslove obavlja stručne i tehničke poslove vezane za
planiranje, organiziranje, usklađivanje i provedbu sustavne informatizacije u
Ministarstvu, izrađuje analize potreba Ministarstva u području primjene
informacijske i komunikacijske tehnologije i predlaže mjere za unaprjeđenje
informatizacije u Ministarstvu, brine se za nabavu, raspodjelu i održavanje
računalne i programske opreme te za razvoj i održavanje lokalne računalne i
komunikacijske mreže i pristupne veze na internet, brine se za razvoj i
održavanje javnih i internih informacijskih usluga kao što su WWW informacijske
usluge, sudjeluje u razvoju i održavanju središnjih baza podataka u
Ministarstvu, sudjeluje u definiranju, razradi i održavanju korisničkih
programskih aplikacija za pojedine ustrojstvene jedinice Ministarstva, brine se
za sigurnost informacijskog sustava, vodi evidenciju o raspodjeli informatičke i
komunikacijske opreme, osigurava savjetodavnu podršku korisnicima informacijskog
sustava, organizira i sudjeluje u provedbi edukacije korisnika informacijskog
sustava, sudjeluje u planiranju i provedbi projekta izgradnje
računalno-komunikacijske mreže tijela državne uprave, koordinira interne
aktivnosti prema Središnjem državnom uredu za e-Hrvatsku, te obavlja i druge
poslove koje odredi tajnik i ministar.
5.1.3. Odjel za opće poslove
Članak 18.
Odjel za opće poslove obavlja administrativne i tehničke poslove vezane za
primitak i raspoređivanje pošte, vođenje urudžbenog zapisnika i upisnika
predmeta upravnog postupka, internu dostavu, otpremu pošte, stručne i tehničke
poslove koji se odnose na arhiviranje i čuvanje registraturne građe, te i druge
upravno-stručne i administrativne poslove pisarnice i pismohrane, poslove
provođenja preventivnih mjera za zaštitu od požara, provođenje zaštite na radu,
vođenja očevidnika o ozljedi na radu, vođenja evidencije o ugovorima i policama
osiguranja službenika i namještenika, poslove iz područja obrane iz nadležnosti
Ministarstva u ratnom stanju i neposredne ugroženosti, te u katastrofama i
krizama, poslove u vezi korištenja i održavanja službenih automobila i opreme,
vođenja propisanih očevidnika, te druge poslove koji proizlaze iz upravljanja,
korištenja i održavanja službenih automobila Ministarstva, te poslove čajne
kuhinje.
5.1.4. Odjel za nabavu
Članak 19.
Odjel za nabavu izrađuje objedinjeni plan nabave na temelju dostavljenih
prijedloga planova nabave pojedinih ustrojstvenih jedinica Ministarstva,
priprema i provodi sve postupke nabave za potrebe cijelog Ministarstva u pogledu
nabave roba, radova i usluga u suradnji s imenovanim stručnim povjerenstvima
definira načine, procedure i predmete nabave sukladno Zakonu o javnoj nabavi,
ovisno o predmetu nabave priprema i izrađuje tendersku dokumentaciju za
provođenje postupaka nabave, daje stručnu podršku povjerenstvima za nabavu i
sudjeluje u njihovom radu, vodi brigu da se nabava odvija sukladno planu
proračuna i planu nabave u pogledu zadanih okvira financijskih sredstava i
namjene istih, definira komercijalne i obvezno-pravne odnose Ministarstva i
pravnih subjekata, te fizičkih osoba iz djelokruga rada Odjela, priprema i
izrađuje ugovore iz područja nabave, prati izvršenje ugovornih obveza, osim
izvršenja obveza iz ugovora u nadležnosti drugih ustrojstvenih jedinica
Ministarstva, sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi vodi sve evidencije o
postupcima nabave i ugovorima zaključenim temeljem istih, vodi skladišno
poslovanje potrošnog materijala, i sitnog inventara, te obavlja i ostale poslove
po nalogu tajnika i ministra.
5.2. Služba za proračun i financije
Članak 20.
Služba za proračun i financije obavlja stručne poslove koji se odnose na izradu
prijedloga državnog proračuna i izradu financijskih planova, donosi dinamički
plan izvršavanja državnog proračuna za Ministarstvo, obavlja administrativne
poslove u vezi izvršavanja državnog proračuna, sastavlja, analizira i podnosi
izvješća o trošenju proračunskih sredstava sukladno namjeni i planiranoj
dinamici. Unosi zahtjeve za isplatu proračunskih sredstava u sustav državne
riznice, kontrolira trošenje transferiranih sredstava kod korisnika, kontrolira
naplatu i korištenje sredstava od vlastitih prihoda i analizira financijske
pokazatelje.
Obavlja upravne i stručne poslove vezane za propise iz područja računovodstva i
obračuna plaća, obavlja poslove evidencije financijskih promjena u Glavnoj
knjizi i pomoćnim knjigama, izrađuje polugodišnja izvješća, glavna financijska
izvješća, statistička izvješća i ostala izvješća sukladno zakonskim propisima,
sudjeluje u organizaciji godišnjeg popisa (inventure), provodi pravodobno i
zakonito knjiženje svih poslovnih događaja, brine o rokovima plaćanja svih
obveza, izrađuje preglede po vrstama troškova sukladno zakonskim propisima, vodi
knjige ulaznih i izlaznih računa, knjigu nefinancijske imovine, izrađuje
podneske općinskim sudovima u vezi rješenja o ovrsi, opomena zbog neplaćenih
računa, očitovanja drugim tijelima u svezi financijske dokumentacije. Prati
primjenu propisa koji se odnose na obračun plaća i naknada, provodi evidencije
iz djelokruga obračuna plaća i naknada sukladno zakonskim propisima, te obavlja
i druge poslove u okviru svoje nadležnosti.
Za obavljanje poslova Službe za proračun i financije ustrojavaju se sljedeći
odjeli:
5.2.1. Odjel za pripremu i izvršenje proračuna, plansko-analitičke poslove i
poslove Državne riznice
5.2.2. Odjel računovodstvenih poslova i poslova blagajne.
5.2.1. Odjel za pripremu i izvršenje proračuna,plansko-analitičke poslove i
poslove Državne riznice
Članak 21.
Odjel za pripremu i izvršenje proračuna, plansko-analitičke poslove i poslove
Državne riznice obavlja stručne poslove vezano uz pripremu i izradu državnog
proračuna sukladno zakonskim propisima, sastavlja, analizira i podnosi izvješća
o trošenju proračunskih sredstava sukladno namjeni i planiranoj dinamici,
kontrolira trošenje sredstava kod korisnika, te naplatu i korištenje sredstava
od vlastitih prihoda i analizira financijske pokazatelje.
Obavlja upravne i stručne poslove vezane za kontrolu ispravnosti dokumentacije
za unos u sustav Državne riznice, vodi brigu o rokovima za podnošenje
rezervacija i zahtjeva za plaćanje, obavlja unos dostavljene dokumentacije u
sustav riznice, kontaktira s nadležnim ministarstvom u svezi rada sustava
riznice te obavlja i druge poslove po nalogu nadležne osoba.
5.2.2. Odjel računovodstvenih poslova i poslova blagajne
Članak 22.
Odjel računovodstvenih poslova i poslova blagajne u okviru svoje nadležnosti
obavlja upravne i stručne poslove vezane za ustrojavanje i vođenje zakonom
propisanih poslovnih knjiga, vrši kontrolu knjigovodstvene dokumentacije,
obavlja kontiranje i knjiženje poslovnih događaja, izradu godišnjih,
polugodišnjih, tromjesečnih, mjesečnih i statističkih izvješća, obračun plaća i
ostalih primanja dužnosnika, državnih službenika i namještenika, obračun i
isplatu dohotka od obavljanja intelektualnih i ostalih usluga i autorskih
honorara, izrađuje i nadležnim institucijama dostavlja propisana izvješća o
isplatama svih vrsta dohotka iz radnog odnosa i bez radnog odnosa te obveznih
doprinosa, poreza i prireza, obavlja i brine o rokovima plaćanja svih obveza,
vodi sve potrebne knjigovodstvene evidencije i statistike iz financijskog i
materijalnog poslovanja, sudjeluje u ustroju godišnjeg popisa (inventure u
Ministarstvu), izrađuje preglede po vrstama troškova sukladno zakonskim
propisima, obavlja poslove vezane za uplatu i isplatu preko blagajne te obavlja
i druge poslove iz ovog područja koje mu povjeri nadležna osoba.
6. UPRAVA ZA TURISTIČKU POLITIKU, TRŽIŠTE I MEĐUNARODNU SURADNJU
Članak 23.
Uprava za turističku politiku, tržište i međunarodnu suradnju utvrđuje
turističku politiku i mjere za njeno provođenje; prati i analizira turističku
politiku županija; utvrđuje kvantitativne i dr. ciljeve, pretpostavke i mjere
razvoja turizma; prati i analizira djelovanje instrumenata gospodarskog sustava
i mjera gospodarske politike na razvoj ponude i pružanje turističkih i
ugostiteljskih usluga i poslovanje turističkih i ugostiteljskih gospodarskih
subjekata; predlaže i provodi mjere za poticanje i povećanje konkurentnosti
turističkog gospodarstva; prati i analizira konkurentnost turističke ponude te
provodi mjere poticanja proizvodnje i usluga za plasman u turizmu; koordinira
izradu satelitske bilance hrvatskog turizma kao temeljnog pokazatelja utjecaja
turizma na ukupni razvoj hrvatskog gospodarstva, te kao temelj za definiranje
daljnje strategije razvoja hrvatskog turizma i gospodarstva uopće; sudjeluje u
izradi strategije razvoja turizma i njenom provođenju; sudjeluje u izradi
strategije socijalnog turizma, i u okviru toga, turizma za mlade u dijelu
poticanja djelovanja za mlade; prati i analizira položaj, učinke i doprinos
turizma ukupnom gospodarstvu; prati i analizira mjere iz nadležnosti lokalne i
područne (regionalne) samouprave na poslovanje gospodarskih subjekata; prati i
analizira globalna kretanja turističkih tokova na domaćem i stranom tržištu;
prati i analizira konkurentnost domaće turističke ponude u odnosu na
konkurentske zemlje; prati kretanja, poslovanje i konkurentnost pojedinih
dijelova turističke ponude i predlaže mjere za njeno poboljšanje; prati i
analizira faktore koji utječu na kvalitetu i konkurentnost turističke ponude i s
drugim nadležnim resorima koordinira mjere na pripremi turističke ponude i
uspješnog odvijanja turističkog prometa; poduzima mjere i aktivnosti usmjerene
na produljenje turističke sezone i bolju iskorištenost kapaciteta s naglaskom na
smještajne kapacitete u vlasništvu građana; prati i analizira faktore i razvoj
turističke ponude i potražnje na međunarodnom tržištu; prati i analizira
kretanja i karakteristike potražnje pojedinih turističkih tržišta i njihove
moguće kratkoročne učinke; predlaže mjere za poticanje i povećanje učinaka
pojedinih tržišta ili segmenata potražnje; prati i analizira kretanje
zaposlenosti i poduzima mjere i aktivnosti vezane za obrazovanje novih kadrova
te cjeloživotno obrazovanje postojećih kadrova u turizmu i ugostiteljstvu s
ciljem rješavanja problema deficitarnih zanimanja, kvalitete i stručnosti
kadrova, kao i usklađivanja programa redovnog obrazovanja s potrebama tržišta;
surađuje sa stručnim udrugama na unaprjeđenju kvalitete i poboljšanju uvjeta
poslovanja te stvara pretpostavke za jačanje strukovnih udruga u turističkom
sektoru kao partnera u kreiranju ukupne turističke politike; izrađuje propise za
standarde i provodi kategorizaciju ugostiteljskih i turističkih objekata u
neposrednom postupku; provodi postupak kategorizacije objekata; vodi upisnik
ugostiteljskih i turističkih objekata koji se kategoriziraju; vodi evidenciju
svih kategoriziranih objekata po vrstama i kategorijama; daje stručna mišljenja,
objašnjenja i upute u pitanjima primjene standarda i provedbe propisa o
razvrstavanju i kategorizaciji; prati stanje kategoriziranih objekata; prati
međunarodne standarde i propise konkurentskih turističkih zemalja o
razvrstavanju i kategorizaciji; predlaže mjere za unapređenje i poboljšanje
tehničkih i drugih standarda i kvalitete usluga; provodi drugostupanjski
postupak postupka kategorizacije koje provode Uredi državne uprave u županijama
te uredima daje stručna mišljenja, objašnjenja i upute u pitanjima primjene i
provedbe propisa o razvrstavanju, minimalnim uvjetima i kategorizaciji. Predlaže
politiku razvoja bilateralne i multilateralne suradnje i mjere za njezino
unapređenje, predlaže sadržaj ugovora o bilateralnoj i multilateralnoj suradnji
i njihovoj provedbi te ih priprema za potpisivanje i objavljivanje; prati
provedbu međunarodnih ugovora, analizira i sudjeluje u njihovoj neposrednoj
provedbi; predlaže aktivnosti i sudjeluje u radu Svjetske turističke
organizacije, regionalnih i drugih međunarodnih organizacija i udruženja,
asocijacija i različitih inozemnih organizacija u turizmu, prati i analizira
utjecaj međunarodnih turističkih organizacija na razvoj turizma, prikuplja i
priprema materijale (i upitnike) za međunarodne organizacije; prati, analizira i
sudjeluje u izradi materijala i provedbi aktivnosti vezanih za suradnju s
institucijama i tijelima Europske unije i drugim europskim organizacijama i
asocijacijama; prati politike, programe, uvjete, postupke i procedure
financiranja iz izvora Europske unije i drugih međunarodnih izvora financiranja;
koordinira s ostalim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva aktivnosti vezane uz
europske integracije i cjelokupnu suradnju s EU; prati uvjete dolaska stranih
turista, prati i prikuplja zakonske i druge međunarodne propise, kao i propise
drugih zemalja koji reguliraju sektor turizma; sudjeluje u pripremi i radu svih
međunarodnih sastanaka, posjeta, te izrađuje mišljenja, upute, analize i
izvještaja iz svoga djelokruga.
Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave ustrojavaju se:
6.1. Služba za standarde u turizmu
6.2. Odjel za turističku politiku, tržište i obrazovanje
6.3. Odjel za međunarodnu turističku suradnju.
6.1. Služba za standarde u turizmu
Članak 24.
Služba za standarde u turizmu izrađuje propise za standarde i provodi
kategorizaciju ugostiteljskih i turističkih objekata u neposrednom postupku;
provodi postupak kategorizacije objekata; vodi upisnik ugostiteljskih i
turističkih objekata koji se kategoriziraju; vodi evidenciju svih
kategoriziranih objekata po vrstama i kategorijama; daje stručna mišljenja,
objašnjenja i upute u pitanjima primjene standarda i provedbe propisa o
razvrstavanju i kategorizaciji; prati stanje kategoriziranih objekata; prati
međunarodne standarde i propise konkurentskih turističkih zemalja o
razvrstavanju i kategorizaciji; predlaže mjere za unapređenje i poboljšanje
tehničkih i drugih standarda i kvalitete usluga; provodi drugostupanjski
postupak postupka kategorizacije koje provode Uredi državne uprave u županijama
te uredima daje stručna mišljenja, objašnjenja i upute u pitanjima primjene i
provedbe propisa o razvrstavanju, minimalnim uvjetima i kategorizaciji.
Služba za standarde u turizmu ima sljedeće unutarnje ustrojstvene jedinice:
6.1.1. Odjel za kategorizaciju ugostiteljskih objekata iz skupine »Hoteli«
6.1.2. Odjel za kategorizaciju kampova i luka nautičkog turizma
6.1.3. Odjel za kvalitetu
6.1.4. Odjel za sustav i nadzor kategorizacije.
6.1.1. Odjel za kategorizaciju ugostiteljskih objekata iz skupine »Hoteli«
Članak 25.
Odjel za kategorizaciju ugostiteljskih objekata iz skupine »Hoteli« izrađuje i
provodi propise o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata i
posebne oznake u neposrednom postupku; sudjeluje u izradi zaključaka, rješenja i
drugih akata vezano uz postupak kategorizacije; u neposrednom postupku
kategorizacije daje stručna mišljenja i surađuje s nadležnim uredima državne
uprave u županijama; prati stanje kategoriziranih objekata i predlaže mjere za
poboljšanje propisa o razvrstavanju i kategorizaciji; izrađuje periodične
izvještaje i analize iz svojeg djelokruga; obavlja i druge poslove po potrebi.
6.1.2. Odjel za kategorizaciju kampova i luka nautičkog turizma
Članak 26.
Odjel za kategorizaciju kampova i luka nautičkog turizma izrađuje i provodi
propise o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih i turističkih objekata u
neposrednom postupku; sudjeluje u izradi zaključaka, rješenja i drugih akata
vezano uz postupak kategorizacije; u neposrednom postupku kategorizacije daje
stručna mišljenja i surađuje s nadležnim uredima državne uprave u županijama;
prati stanje kategoriziranih objekata i predlaže mjere za poboljšanje propisa o
razvrstavanju i kategorizaciji, izrađuje periodične izvještaje i analize iz
svojeg djelokruga; obavlja i druge poslove po potrebi.
6.1.3. Odjel za kvalitetu
Članak 27.
Odjel za kvalitetu izrađuje propise i provodi postupak za dodjelu oznake
kvalitete; prati tehničke i druge standarde i oznaku kvalitete; predlaže mjere
za unapređivanje i poboljšanje tehničkih i drugih standarda i kvalitete usluge;
prati međunarodne propise i propise konkurentskih turističkih zemalja s područja
kvalitete; daje stručna mišljenja, objašnjenja i upute u pitanjima kvalitete;
provodi propise o razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim oznakama
ugostiteljskih objekata u neposrednom postupku; sudjeluje u izradi zaključaka,
rješenja i drugih akata vezano uz postupak kategorizacije; izrađuje preglede,
analize i različita izvješća svojeg djelokruga; obavlja i druge poslove po
potrebi.
6.1.4. Odjel za sustav i nadzor kategorizacije
Članak 28.
Odjel za sustav i nadzor kategorizacije izrađuje propise o razvrstavanju i
kategorizaciji ugostiteljskih i turističkih objekata; rješava drugostupanjski
postupak u kategorizaciji koju provode uredi državne uprave u županijama;
sudjeluje u izradi propisa kojima se uređuju pitanja organizacije i obavljanja
ugostiteljske i turističke djelatnosti; sudjeluje po potrebi u neposrednom
postupku kategorizacije; vodi upisnik ugostiteljskih i turističkih objekata koji
se kategoriziraju; vodi evidenciju svih kategoriziranih objekata po vrstama i
kategorijama; daje stručna mišljenja, objašnjenja i upute u pitanjima primjene i
provedbe propisa o razvrstavanju, minimalnim uvjetima i kategorizaciji; izrađuje
zaključke, rješenja i ostale akte vezano uz postupak kategorizacije; obavlja
pripremu očevida; izrađuje preglede, analize i različita izvješća svojeg
djelokruga; obavlja i druge poslove po potrebi.
6.2. Odjel za turističku politiku, tržište i obrazovanje
Članak 29.
Odjel za turističku politiku, tržište i obrazovanje utvrđuje turističku politiku
i mjere za njeno provođenje; prati i analizira turističku politiku županija;
prati i analizira učinke i doprinos turizma ukupnom gospodarstvu te koordinira
izradu satelitske bilance hrvatskog turizma kao temeljnog pokazatelja utjecaja
turizma na ukupni razvoj hrvatskog gospodarstva, te kao temelj za definiranje
daljnje strategije razvoja hrvatskog turizma i gospodarstva uopće; sudjeluje u
izradi strategije razvoja turizma i njenom provođenju; sudjeluje u izradi
strategije socijalnog turizma, i u okviru toga, turizma za mlade, u dijelu
poticanja djelovanja za mlade; utvrđuje kvantitativne i dr. ciljeve,
pretpostavke i mjere kratkoročnog razvoja turizma; prati i analizira djelovanje
zakona i mjera ukupne gospodarske politike na položaj turizma; predlaže i
provodi mjere za poticanje i povećanje konkurentnosti turističkog gospodarstva;
prati i analizira konkurentnost turističke ponude te provodi mjere poticanja
proizvodnje i usluga za plasman u turizmu; prati konkurentnost i poslovanje
pojedinih segmenata ponude i predlaže mjere za njeno poboljšanje; poduzima mjere
i aktivnosti usmjerene na produljenje turističke sezone i bolju iskorištenost
kapaciteteta s naglaskom na smještajne kapacitete u vlasništvu građana; prati i
analizira kretanje zaposlenosti te predlaže mjere i aktivnosti vezane za
obrazovanje novih kadrova te cjeloživotno obrazovanje postojećih kadrova u
turizmu i ugostiteljstvu s ciljem rješavanja problema deficitarnih zanimanja,
kvalitete i stručnosti kadrova, kao i usklađivanja programa redovnog obrazovanja
s potrebama tržišta; surađuje sa stručnim udrugama na unaprjeđenju kvalitete i
poboljšanju uvjeta poslovanja te stvara pretpostavke za jačanje strukovnih
udruga u turističkom sektoru kao partnera u kreiranju ukupne turističke
politike; prati i analizira mjere iz nadležnosti lokalne i područne (regionalne)
samouprave na poslovanje pojedinih grupacija; prati i analizira globalni razvoj,
kretanja, karakteristike i promjene turističke ponude i potražnje na domaćem i
stranom tržištu; prati i analizira karakteristike, kretanje, značaj i
potencijale pojedinih turističkih tržišta i segmenata potražnje; prati i
analizira faktore koji utječu na kretanje potražnje s pojedinih tržišta ili
pojedinih segmenata; prati i analizira konkurentnost domaće turističke ponude u
odnosu na konkurentske zemlje; provodi politiku poticajnih mjera za poboljšanje
turističkog prometa; predlaže mjere za poboljšanje ukupne turističke ponude i s
drugim nadležnim resorima koordinira mjere na pripremi i odvijanju turističkog
prometa; prati i analizira faktore koji utječu na kvalitetu ukupne hrvatske
turističke ponude i njezinu konkurentnost na tržištu; prati, prikuplja i
obrađuje statističke i druge relevantne podatke o osnovnim pokazateljima,
kretanjima i stanju u turizmu, te formira relevantne baze podataka; prati i
analizira globalna kretanja i pokazatelje poslovanja i razvoja turizma; prati i
analizira rezultate i značajke poslovanja gospodarskih subjekata, pojedinih
grupacija i turizma u cjelini, prati i analizira učinkovitost i konkurentnost
gospodarskih subjekata i grupacija u međunarodnom konkurentskom okruženju.
Odjel za turističku politiku, tržište i obrazovanje ima sljedeće unutarnje
ustrojstvene jedinice:
6.2.1. Odsjek za turističku politiku
6.2.2. Odsjek za tržište
6.2.3. Odsjek za obrazovanje kadrova u turizmu.
6.2.1. Odsjek za turističku politiku
Članak 30.
Odsjek za turističku politiku utvrđuje turističku politiku i mjere za njeno
provođenje; prati i analizira djelovanje zakona i mjera ukupne gospodarske
politike na položaj turizma; surađuje sa stručnim udrugama na unaprjeđenju
kvalitete i poboljšanju uvjeta poslovanja te stvara pretpostavke za jačanje
strukovnih udruga u turističkom sektoru kao partnera u kreiranju ukupne
turističke politike; predlaže mjere za poboljšanje ukupne turističke ponude i s
drugim nadležnim resorima koordinira mjere na pripremi i odvijanju turističkog
prometa; sudjeluje u izradi strategije razvoja turizma i njenom provođenju;
sudjeluje u izradi strategije socijalnog turizma, i u okviru toga, turizma za
mlade, u dijelu poticanja djelovanja za mlade; prati i analizira učinke i
doprinos turizma ukupnom gospodarstvu te koordinira izradu satelitske bilance
hrvatskog turizma kao temeljnog pokazatelja utjecaja turizma na ukupni razvoj
hrvatskog gospodarstva, te kao temelj za definiranje daljnje strategije razvoja
hrvatskog turizma i gospodarstva uopće; prati i analizira turističku politiku
županija; prati i analizira mjere iz nadležnosti lokalne i područne (regionalne)
samouprave na poslovanje pojedinih grupacija; prati, prikuplja i obrađuje
statističke i druge relevantne podatke o osnovnim pokazateljima, kretanjima i
stanju u turizmu, te formira relevantne baze podataka; sudjeluje u izradi
brošura, informativnih letaka, te izrađuje druge oblike statističkih izvješća i
informacija vezano za turizam i ugostiteljstvo.
Odsjek za turističku politiku ima sljedeće unutarnje ustrojstvene jedinice:
6.2.1.1. Odjeljak za statističku analizu
6.2.1.2. Odjeljak za praćenje strukovnih udruga
6.2.1.3. Odjeljak za programe pripreme turističke godine.
6.2.1.1. Odjeljak za statističku analizu
Članak 31.
Odjeljak za statističku analizu prati, prikuplja i obrađuje statističke i druge
relevantne podatke o osnovnim pokazateljima, kretanjima i stanju u turizmu u
Hrvatskoj i na međunarodnom tržištu; formira relevantne baze podataka; sudjeluje
u izradi brošura, informativnih letaka, te izrađuje druge oblike statističkih
izvješća i informacija vezano za turizam i ugostiteljstvo; prati i analizira
učinke i doprinos turizma ukupnom gospodarstvu te koordinira izradu satelitske
bilance hrvatskog turizma kao temeljnog pokazatelja utjecaja turizma na ukupni
razvoj hrvatskog gospodarstva, te kao temelj za definiranje daljnje strategije
razvoja hrvatskog turizma i gospodarstva uopće; prati i analizira turističku
politiku županija; prati i analizira mjere iz nadležnosti lokalne i područne
(regionalne) samouprave na poslovanje pojedinih grupacija; prati i analizira
globalni razvoj, kretanja, karakteristike i promjene turističke ponude i
potražnje na domaćem i stranom tržištu; prati i analizira karakteristike,
kretanje, značaj i potencijale pojedinih turističkih tržišta i segmenata
potražnje.
6.2.1.2. Odjeljak za praćenje strukovnih udruga
Članak 32.
Odjeljak za praćenje strukovnih udruga surađuje sa stručnim udrugama na
unaprjeđenju kvalitete i poboljšanju uvjeta poslovanja te stvara pretpostavke za
jačanje strukovnih udruga u turističkom sektoru kao partnera u kreiranju ukupne
turističke politike; prati i analizira konkurentnost domaće turističke ponude u
odnosu na konkurentske zemlje; prati i analizira faktore koji utječu na
kvalitetu ukupne hrvatske turističke ponude i njezinu konkurentnost na tržištu.
6.2.1.3. Odjeljak za programe pripreme turističke godine
Članak 33.
Odjeljak za programe pripreme turističke godine utvrđuje turističku politiku i
mjere za njeno provođenje; prati i analizira djelovanje zakona i mjera ukupne
gospodarske politike na položaj turizma; predlaže i provodi mjere za poticanje i
povećanje konkurentnosti turističkog gospodarstva; prati konkurentnost i
poslovanje pojedinih segmenata ponude i predlaže mjere za njeno poboljšanje;
poduzima mjere i aktivnosti usmjerene na produljenje turističke sezone i bolju
iskorištenost kapaciteta s naglaskom na smještajne kapacitete u vlasništvu
građana; provodi politiku poticajnih mjera za poboljšanje turističkog prometa;
predlaže mjere za poboljšanje ukupne turističke ponude i s drugim nadležnim
resorima koordinira mjere na pripremi i odvijanju turističkog prometa; sudjeluje
u izradi strategije razvoja turizma i njenom provođenju; sudjeluje u izradi
strategije socijalnog turizma, i u okviru toga, turizma za mlade, u dijelu
poticanja djelovanja za mlade; prati provedbu programa za pripremu turističke
godine; vodi arhivu studija vezanih za razvoj turizma.
6.2.2. Odsjek za tržište
Članak 34.
Odsjek za tržište prati i analizira globalni razvoj, kretanja, karakteristike i
promjene turističke ponude i potražnje na domaćem i stranom tržištu; prati i
analizira karakteristike, kretanje, značaj i potencijale pojedinih turističkih
tržišta i segmenata potražnje; prati i analizira faktore koji utječu na kretanje
potražnje s pojedinih tržišta ili pojedinih segmenata; prati i analizira
konkurentnost domaće turističke ponude u odnosu na konkurentske zemlje; prati i
analizira faktore koji utječu na kvalitetu ukupne hrvatske turističke ponude i
njezinu konkurentnost na tržištu; predlaže i provodi mjere za poticanje i
povećanje konkurentnosti turističkog gospodarstva; prati konkurentnost i
poslovanje pojedinih segmenata ponude i predlaže mjere za njeno poboljšanje;
poduzima mjere i aktivnosti usmjerene na produljenje turističke sezone i bolju
iskorištenost kapaciteta s naglaskom na smještajne kapacitete u vlasništvu
građana; provodi politiku poticajnih mjera za poboljšanje turističkog prometa;
vodi arhivu studija vezanih za razvoj turizma.
6.2.3. Odsjek za obrazovanje kadrova u turizmu
Članak 35.
Odsjek za obrazovanje kadrova u turizmu aktivno surađuje s tijelima i
institucijama nadležnim za obrazovanje i edukaciju; prati i analizira kretanje
zaposlenosti i odgovarajuće osposobljenosti u odnosu na potrebe turističkog
tržišta; aktivno predlaže mjere i aktivnosti vezane za obrazovanje novih kadrova
te cjeloživotno obrazovanje postojećih kadrova u turizmu i ugostiteljstvu s
ciljem rješavanja problema deficitarnih zanimanja, kvalitete i stručnosti
kadrova, kao i usklađivanja programa redovnog obrazovanja s potrebama tržišta.
Odsjek za obrazovanje kadrova u turizmu ima sljedeće unutarnje ustrojstvene
jedinice:
6.2.3.1. Pododsjek za izradu i provedbu programa obrazovanja kadrova u turizmu
6.2.3.2. Pododsjek za koordinaciju sa sustavom obrazovanja.
6.2.3.1. Pododsjek za izradu i provedbu programa obrazovanja kadrova u turizmu
Članak 36.
Pododsjek za izradu i provedbu programa obrazovanja kadrova u turizmu predlaže
mjere i aktivnosti vezane za obrazovanje novih kadrova te cjeloživotno
obrazovanje postojećih kadrova u turizmu i ugostiteljstvu s ciljem rješavanja
problema deficitarnih zanimanja, kvalitete i stručnosti kadrova; pravi provedbu
programa i izrađuje analizu provedbe programa.
6.2.3.2. Pododsjek za koordinaciju sa sustavom obrazovanja
Članak 37.
Pododsjek za koordinaciju sa sustavom obrazovanja aktivno surađuje s tijelima i
institucijama nadležnim za obrazovanje i edukaciju kao i s obrazovnim
institucijama radi usklađivanja programa redovnog obrazovanja s potrebama
tržišta; prati i analizira kretanje zaposlenosti i odgovarajuće osposobljenosti
u odnosu na potrebe turističkog tržišta.
6.3. Odjel za međunarodnu turističku suradnju
Članak 38.
Odjel za međunarodnu turističku suradnju predlaže politiku razvoja bilateralne i
multilateralne suradnje i mjere za njezino unapređenje; predlaže sadržaj ugovora
o bilateralnoj i multilateralnoj suradnji i njihovoj provedbi te ih priprema za
potpisivanje i objavljivanje; prati provedbu međunarodnih ugovora, analizira i
sudjeluje u njihovoj neposrednoj provedbi; predlaže aktivnosti i sudjeluje u
radu Svjetske turističke organizacije, regionalnih i drugih međunarodnih
organizacija i udruženja, asocijacija i različitih inozemnih organizacija u
turizmu; prati i analizira utjecaj međunarodnih turističkih organizacija na
razvoj turizma; prikuplja i priprema materijale (i upitnike) za međunarodne
organizacije; prati, analizira i sudjeluje u izradi materijala i provedbi
aktivnosti vezanih za suradnju s institucijama i tijelima Europske unije i
drugim europskim organizacijama i asocijacijama; prati politike, programe,
uvjete, postupke i procedure financiranja iz izvora Europske unije i drugih
međunarodnih izvora financiranja; koordinira s ostalim ustrojstvenim jedinicama
Ministarstva aktivnosti vezane uz europske integracije i cjelokupnu suradnju s
EU; prati uvjete dolaska stranih turista; prati i prikuplja zakonske i druge
međunarodne propise, kao i propise drugih zemalja koji reguliraju sektor
turizma; sudjeluje u pripremi i radu svih međunarodnih sastanaka, posjeta;
izrađuje mišljenja, upute, analize i izvještaja iz svoga djelokruga.
U Odjelu za međunarodnu turističku suradnju ustrojavaju se sljedeće ustrojstvene
jedinice:
6.3.1. Odsjek za bilateralnu i multilateralnu suradnju
6.3.2. Odsjek za europske integracije i
6.3.3. Odsjek za međunarodne projekte i programe.
6.3.1. Odsjek za bilateralnu i multilateralnu suradnju
Članak 39.
Odsjek za bilateralnu i multilateralnu suradnju predlaže politiku razvoja
bilateralne i multilateralne suradnje i mjere za njezino unapređenje; predlaže
sadržaj ugovora o bilateralnoj i multilateralnoj suradnji i njegovoj provedbi te
ih priprema za potpisivanje i objavljivanje; prati provedbu međunarodnih
ugovora, analizira i sudjeluje u njihovoj neposrednoj provedbi; predlaže
aktivnosti i sudjeluje u radu regionalnih i drugih međunarodnih organizacija i
udruženja; prati i analizira utjecaj međunarodnih turističkih organizacija na
razvoj turizma; prikuplja i priprema materijale (i upitnike) za međunarodne
organizacije, te organizira međunarodne skupove, sastanke, posjete odnosno
sudjeluje u njihovoj pripremi i radu; surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama
Ministarstva, osobito u pripremi stručnih podloga, sudjelovanja na organizaciji
međunarodnih tematskih skupova i sastanaka; surađuje s drugim tijelima državne
uprave; sudjeluje u radu Međudržavnih odbora koji uključuju turizam; predlaže
teme s područja turizma i priprema sudjelovanje Ministarstva u aktivnostima
predsjedanja Republike Hrvatske regionalnim organizacijama; vodi baze podataka o
potpisanim bilateralnim i multilateralnim ugovorima/sporazumima s područja
turizma, te strane stručne literature na temu turizma s međunarodnih skupova,
odnosno izdanja međunarodnih i regionalnih organizacija, kao što su npr.
Svjetska turistička organizacija, RZ Alpe-Jadran i sl.; prati uvjete dolaska
stranih turista i međunarodnih propisa drugih zemalja koji reguliraju turističke
tokove; prati i prikuplja zakonske i druge međunarodne propise, kao i propise
drugih zemalja koji reguliraju sektor turizma; izrađuje mišljenja, analize i
izvještaje iz svoga djelokruga.
6.3.2. Odsjek za europske integracije
Članak 40.
Odsjek za europske integracije prati, analizira i sudjeluje u izradi materijala
i provedbi aktivnosti vezanih uz suradnju s institucijama i tijelima Europske
unije i drugim europskim organizacijama i asocijacijama; u suradnji s ostalim
ustrojstvenim jedinicama Ministarstva priređuje dokumente vezane uz Nacionalni
program Republike Hrvatske za pridruživanje EU za svaku kalendarsku godinu,
koordinira aktivnosti vezane uz europske integracije i cjelokupnu suradnju s EU
i dostavlja podatke o provedbi pojedinih mjera drugim tijelima državne uprave;
sudjeluje u pripremi i dostavi dokumenata Europskoj komisiji i pojedinim
tijelima Europske unije, kao i u radu Savjetodavnog odbora za turizam EK;
sudjeluje u aktivnostima usporedbe i praćenja zadataka u vezi s integracijskim
procesom s područja turizma, te postupcima usuglašavanja pravne regulative
Republike Hrvatske s pravnom stečevinom EU; vodi baze podataka europskih
direktiva i smjernica s neposrednim ili posrednim obavezama za turizam, o
promjenama u kojima se izvještavaju ostale/nadležne ustrojstvene jedinice
Ministarstva; izrađuje upute, analize i izvještaja iz svoga djelokruga.
6.3.3. Odsjek za međunarodne projekte i programe
Članak 41.
Odsjek za međunarodne projekte i programe prati politike, programe, uvjete,
postupke i procedure financiranja iz izvora Europske unije i drugih međunarodnih
izvora financiranja, te na osnovi toga predlaže aktivnosti, kandidiranje
projekata i provedbu raznih oblika financijske suradnje; planira sudjelovanje
turizma u raznim dostupnim međunarodnim projektima i programima, objedinjava i
priprema zahtjeve za iste; koordinira potrebne aktivnosti za njihovo izvođenje s
drugim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva i drugim središnjim tijelima,
odnosno drugim tijelima i financijskim institucijama, te sudjeluje u njihovoj
provedbi; vodi bazu podataka o svim vrstama međunarodnih projekata i programa,
uključujući stanje kandidiranih i izvođenih projekata, načina financiranja i
sufinanciranja; izrađuje mišljenja, upute, analize i izvještaje iz svoga
djelokruga.
7. UPRAVA ZA RAZVOJ TURIZMA
Članak 42.
Uprava za razvoj turizma koordinira poslove u svezi donošenja i provođenja
strategije razvoja hrvatskog turizma, te glavnog plana razvoja hrvatskog
turizma; pruža stručnu pomoć i potiče donošenje glavnih planova razvoja turizma
nižeg ustroja; prati razvojne i druge dokumente i politiku ostalih gospodarskih
djelatnosti koje utječu na turizam; sudjeluje u pripremi nacionalnih strateških
razvojnih dokumenata u dijelu koji se odnosi na turizam; surađuje s drugim
tijelima državne uprave na pripremi i izradi strateških i drugih dokumenata
vezanih za pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji u dijelu koji se
odnosi na turizam; usmjerava proces restrukturiranja turističkog gospodarstva;
sudjeluje u procesu privatizacije državnog turističkog portfelja; predlaže
razvojne mjere usmjerene na ubrzanje procesa privatizacije i restrukturiranja u
turizmu; prati propise koji uređuju pitanja ulaganja, te predlaže mjere
poticanja investicijske aktivnosti, kao i mjere za otklanjanje prepreka ulaganja
u području turizma; predlaže i inicira provedbu aktivnosti na stvaranju uvjeta
za realizaciju strateških projekata ulaganja u turizam; surađuje s drugim
državnim i lokalnim tijelima, te gospodarskim subjektima na realizaciji
konkretnih projekata ulaganja u turizam, te prati njihovu provedbu; potiče
ubrzanje procesa realizacije projekata nad bivšom vojnom imovinom, kao i drugom
državnom imovinom u planiranim turističkim zonama (brownfield projekti), te u
suradnji s lokalnom samoupravom sudjeluje u tom procesu, potiče i usmjerava
realizaciju greenfield projekata u turizmu, te sudjeluje u postupku stvaranja
modela i pretpostavki za njihovu bržu realizaciju, poglavito na državnom
zemljištu i na zemljištu u vlasništvu lokalne samouprave; provodi aktivnosti na
ostvarivanju programa golfa kao elementa razvojne strategije hrvatskog turizma;
domaćim i stranim investitorima pruža informacije o mogućnostima izravnog
ulaganja u postojeća poduzeća ili o mogućnostima razvoja novih projekata u
turizmu; prati stanje i trendove u razvoju malog i srednjeg poduzetništva i
obrtništva, s ciljem prepoznavanja i otklanjanja prepreka za brži razvoj
poduzetništva u sektoru turizma; razvija različite oblike podrške malom i
srednjem poduzetništvu i obrtništvu na temelju strateških dokumenata, planova i
provedbenih mjera Vlade Republike Hrvatske o razvoju malog gospodarstva; potiče,
usmjerava i olakšava razvoj malog obiteljskog hotelijerstva i ugostiteljstva kao
i ostalih vrsta turističke ponude; predlaže unapređenje mjera poticanja
investicijske aktivnosti poduzetnika; predlaže, provodi i nadzire konkretne
programe razvoja malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva u turizmu; malim
gospodarstvenicima i obrtnicima pruža stručnu pomoć i informacije vezane uz
programe razvoja iz djelokruga Uprave; surađuje s nadležnim državnim i drugim
institucijama u izradi i provedbi zajedničkih projekata i programa obnove,
izgradnje i ulaganja u turizam, te na programima gospodarske integracije
nerazvijenih područja; prati rad i surađuje sa strukovnim udrugama u turističkom
sektoru kao partnerima u kreiranju poticajnih programa za razvoj poduzetništva
ciljnih skupina (malo hotelijerstvo, kampovi, hosteli i dr.); obavlja poslove
vezane uz primjenu propisa o državnim potporama koji se primjenjuju na programe
iz djelokruga Uprave; sudjeluje u pripremi i prati izvršenje državnog proračuna
u dijelu koji se odnosi na djelokrug Uprave; zajedno s drugim ustrojstvenim
jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih planova Ministarstva (Plan
nabave, Plan državnih potpora i dr.); obavlja normativne, upravnopravne i druge
pravne poslove za područje ugostiteljstva i turizma i to: priprema i izrađuje
koncepcijska rješenja za izradu zakona i drugih propisa; predlaže, koordinira,
priprema i izrađuje nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz djelokruga
Ministarstva; izrađuje primjedbe, prijedloge i mišljenja na nacrte prijedloga
zakona i drugih propisa iz djelokruga drugih središnjih tijela državne uprave;
surađuje s ministarstvima i drugim središnjim tijelima državne uprave pri izradi
nacrta zakona i drugih propisa vezanih uz djelokrug Ministarstva; izrađuje
upute, pravna stajališta, objašnjenja i mišljenja u svezi s provedbom zakona i
drugih propisa za područje ugostiteljstva i turizma; surađuje s drugim
ustrojbenim jedinicama Ministarstva na poslovima usklađivanja propisa iz
nadležnosti Uprave s propisima Europske unije; daje objašnjenja za primjenu
zakona i drugih propisa za područje ugostiteljstva i turizma; priprema odgovore
na zastupnička pitanja; vodi upravne postupke po žalbama i upravne sporove po
tužbama Upravnom sudu Republike Hrvatske te priprema drugostupanjska rješenja i
odgovore na tužbe iz nadležnosti Uprave; predlaže plan i provodi upravni nadzor
u području ugostiteljstva i turizma i predlaže mjere u svrhu otklanjanja
nezakonitosti i nepravilnosti utvrđenih u upravnom nadzoru; prati primjenu i
izvršavanje zakona i drugih propisa za područje ugostiteljstva i turizma; prati
propise i predlaže izmjene u tim propisima; surađuje s tijelima državne vlasti,
tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, udrugama i drugim
institucijama; izrađuje potvrde, uvjerenja, suglasnosti i druge akte iz
nadležnosti Uprave; vodi Upisnik ugovora o turističkom zastupanju turističkih
agencija; daje odgovore na predstavke i pritužbe građana u svezi s propisima iz
područja ugostiteljstva i turizma; sudjeluje u izradi pravnih i drugih
dokumenata za potrebe drugih Uprava; obavlja i druge poslove u okviru svog
djelokruga.
Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave ustrojavaju se:
7.1. Služba za razvoj turizma
7.2. Služba za pravne poslove.
7.1. Služba za razvoj turizma
Članak 43.
Služba za razvoj turizma koordinira poslove u svezi s donošenjem i provođenjem
strategije razvoja hrvatskog turizma, te glavnog plana razvoja hrvatskog
turizma; pruža stručnu pomoć i potiče donošenje glavnih planova razvoja turizma
nižeg ustroja; prati razvojne i druge dokumente i politiku ostalih gospodarskih
djelatnosti koje utječu na turizam; sudjeluje u pripremi integralnih nacionalnih
strateških razvojnih dokumenata u dijelu koji se odnosi na turizam; surađuje s
drugim tijelima državne uprave na pripremi i izradi strateških i drugih
dokumenata vezanih za pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji u dijelu
koji se odnosi na turizam; usmjerava proces restrukturiranja turističkog
gospodarstva; sudjeluje u procesu privatizacije državnog turističkog portfelja;
predlaže razvojne mjere usmjerene na ubrzanje procesa privatizacije i
restrukturiranja u turizmu; predlaže mjere poticanja investicijske aktivnosti,
kao i mjere za otklanjanje prepreka ulaganja u području turizma; predlaže i
inicira provedbu aktivnosti na stvaranju uvjeta za realizaciju strateških
projekata ulaganja u turizam; surađuje s drugim državnim i lokalnim tijelima, te
gospodarskim subjektima na realizaciji konkretnih projekata ulaganja u turizam,
te prati njihovu provedbu; potiče ubrzanje procesa realizacije projekata nad
bivšom vojnom imovinom, kao i drugom državnom imovinom u planiranim turističkim
zonama (brownfield projekti), te u suradnji s lokalnom samoupravom sudjeluje u
tom procesu, potiče i usmjerava realizaciju greenfield projekata u turizmu, te
sudjeluje u postupku stvaranja modela i pretpostavki za njihovu bržu
realizaciju, poglavito na državnom zemljištu i na zemljištu u vlasništvu lokalne
samouprave; provodi aktivnosti na ostvarivanju programa golfa kao elementa
razvojne strategije hrvatskog turizma; domaćim i stranim investitorima pruža
informacije o mogućnostima izravnog ulaganja u postojeća poduzeća ili o
mogućnostima razvoja novih projekata u turizmu; prati stanje i trendove u
razvoju malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva, s ciljem prepoznavanja i
otklanjanja prepreka za brži razvoj poduzetništva u sektoru turizma; razvija
različite oblike podrške malom i srednjem poduzetništvu i obrtništvu na temelju
strateških dokumenata, planova i provedbenih mjera Vlade Republike Hrvatske o
razvoju malog gospodarstva; potiče, usmjerava i olakšava razvoj malog
obiteljskog hotelijerstva i ugostiteljstva kao i ostalih vrsta turističke
ponude; predlaže unapređenje mjera poticanja investicijske aktivnosti
poduzetnika; predlaže, provodi i nadzire konkretne programe razvoja malog i
srednjeg poduzetništva i obrtništva u turizmu; malim gospodarstvenicima i
obrtnicima pruža stručnu pomoć i informacije vezane uz programe razvoja iz
djelokruga Odjela; surađuje s nadležnim državnim i drugim institucijama u izradi
i provedbi zajedničkih projekata i programa obnove, izgradnje i ulaganja u
turizam, te na programima gospodarske integracije nerazvijenih područja; prati
rad i surađuje sa strukovnim udrugama u turističkom sektoru kao partnerima u
kreiranju poticajnih programa za razvoj poduzetništva ciljnih skupina (malo
hotelijerstvo, kampovi, hosteli i dr.); surađuje s drugim ustrojstvenim
jedinicama Ministarstva prilikom izrade nacrta prijedloga zakona i drugih
propisa koji reguliraju materiju iz nadležnosti Službe; za područje iz svog
djelokruga priprema i sudjeluje u pripremi primjedbi, prijedloga i mišljenja na
nacrte prijedloga zakona, drugih propisa i akata iz djelokruga drugih tijela
državne uprave; priprema nacrte prijedloga akata iz svog djelokruga za čije je
donošenje nadležna Vlada Republike Hrvatske; priprema i surađuje na pripremi
odgovora na zastupnička pitanja iz svog djelokruga; daje odgovore na upite i
predstavke građana i pravnih osoba; prati propise iz svog djelokruga; sudjeluje
u pripremi i prati izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se odnosi na
djelokrug Službe; obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o državnim
potporama koji se primjenjuju na programe iz djelokruga Službe; zajedno s drugim
ustrojstvenim jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih planova
Ministarstva (Plan nabave, Plan državnih potpora i dr.); obavlja i druge poslove
iz svog djelokruga.
Služba za razvoj turizma ima sljedeće ustrojstvene jedinice:
7.1.1. Odjel za restrukturiranje turističkog gospodarstva i strateške projekte
ulaganja u turizam
7.1.2. Odjel za programe razvoja malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva u
turizmu.
7.1.1. Odjel za restrukturiranje turističkog gospodarstva i strateške projekte
ulaganja u turizam
Članak 44.
Odjel za restrukturiranje turističkog gospodarstva i strateške projekte ulaganja
u turizam koordinira poslove u svezi s donošenjem i provođenjem strategije
razvoja hrvatskog turizma, te glavnog plana razvoja hrvatskog turizma; pruža
stručnu pomoć i potiče donošenje glavnih planova razvoja turizma nižeg ustroja;
prati razvojne i druge dokumente i politiku ostalih gospodarskih djelatnosti
koje utječu na turizam; sudjeluje u pripremi integralnih nacionalnih strateških
razvojnih dokumenata u dijelu koji se odnosi na turizam; surađuje s drugim
tijelima državne uprave na pripremi i izradi strateških i drugih dokumenata
vezanih za pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji u dijelu koji se
odnosi na turizam; usmjerava proces restrukturiranja turističkog gospodarstva;
sudjeluje u procesu privatizacije državnog turističkog portfelja; predlaže
razvojne mjere usmjerene na ubrzanje procesa privatizacije i restrukturiranja u
turizmu; predlaže mjere poticanja investicijske aktivnosti, kao i mjere za
otklanjanje prepreka ulaganja u području turizma; predlaže i inicira provedbu
aktivnosti na stvaranju uvjeta za realizaciju strateških projekata ulaganja u
turizam; surađuje s drugim državnim i lokalnim tijelima, te gospodarskim
subjektima na realizaciji konkretnih projekata ulaganja u turizam, te prati
njihovu provedbu; potiče ubrzanje procesa realizacije projekata nad bivšom
vojnom imovinom, kao i drugom državnom imovinom u planiranim turističkim zonama
(brownfield projekti), te u suradnji s lokalnom samoupravom sudjeluje u tom
procesu, potiče i usmjerava realizaciju greenfield projekata u turizmu, te
sudjeluje u postupku stvaranja modela i pretpostavki za njihovu bržu
realizaciju, poglavito na državnom zemljištu i na zemljištu u vlasništvu lokalne
samouprave; provodi aktivnosti na ostvarivanju programa golfa kao elementa
razvojne strategije hrvatskog turizma; domaćim i stranim investitorima pruža
informacije o mogućnostima izravnog ulaganja u postojeća poduzeća ili o
mogućnostima razvoja novih projekata u turizmu; surađuje s drugim ustrojstvenim
jedinicama Ministarstva prilikom izrade nacrta prijedloga zakona i drugih
propisa koji reguliraju materiju iz nadležnosti Odjela; za područje iz svog
djelokruga priprema i sudjeluje u pripremi primjedbi, prijedloga i mišljenja na
nacrte prijedloga zakona, drugih propisa i akata iz djelokruga drugih tijela
državne uprave; priprema nacrte prijedloga akata iz svog djelokruga za čije je
donošenje nadležna Vlada Republike Hrvatske; priprema i surađuje na pripremi
odgovora na zastupnička pitanja iz svog djelokruga; daje odgovore na upite i
predstavke građana i pravnih osoba; prati propise iz svog djelokruga; sudjeluje
u pripremi i prati izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se odnosi na
djelokrug Odjela; obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o državnim
potporama koji se primjenjuju na programe iz djelokruga Odjela; zajedno s drugim
ustrojstvenim jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih planova
Ministarstva (Plan nabave, Plan državnih potpora.i dr.); obavlja i druge poslove
iz svog djelokruga.
Odjel ima sljedeće ustrojstvene jedinice:
7.1.1.1. Odsjek za restrukturiranje
7.1.1.2. Odsjek za strateške projekte ulaganja.
7.1.1.1. Odsjek za restrukturiranje
Članak 45.
Odsjek za restrukturiranje sudjeluje u poslovima vezanim uz donošenje i provedbu
strategije razvoja hrvatskog turizma, te glavnog plana razvoja hrvatskog
turizma, pruža stručnu pomoć i potiče donošenje glavnih planova razvoja turizma
nižeg ustroja; prati razvojne i druge dokumente i politiku ostalih gospodarskih
djelatnosti koje utječu na turizam; sudjeluje u pripremi integralnih nacionalnih
strateških razvojnih dokumenata u okviru svog djelokruga; surađuje s drugim
tijelima državne uprave na pripremi i izradi strateških i drugih dokumenata
vezanih za pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji u dijelu koji se
odnosi na turizam; usmjerava proces restrukturiranja turističkog gospodarstva;
sudjeluje u procesu privatizacije državnog turističkog portfelja; predlaže
razvojne mjere usmjerene na ubrzanje procesa privatizacije i restrukturiranja u
turizmu; potiče ubrzanje procesa realizacije projekata nad bivšom vojnom
imovinom, kao i drugom državnom imovinom u planiranim turističkim zonama
(brownfield projekti), te u suradnji s lokalnom samoupravom sudjeluje u tom
procesu, domaćim i stranim investitorima pruža informacije o mogućnostima
izravnog ulaganja u postojeća poduzeća; surađuje s drugim ustrojstvenim
jedinicama Ministarstva prilikom izrade nacrta prijedloga zakona i drugih
propisa koji reguliraju materiju iz nadležnosti Odsjeka; za područje iz svog
djelokruga priprema i sudjeluje u pripremi primjedbi, prijedloga i mišljenja na
nacrte prijedloga zakona, drugih propisa i akata iz djelokruga drugih tijela
državne uprave; priprema nacrte prijedloga akata iz svog djelokruga za čije je
donošenje nadležna Vlada Republike Hrvatske; priprema i surađuje na pripremi
odgovora na zastupnička pitanja iz svog djelokruga; daje odgovore na upite i
predstavke građana i pravnih osoba; prati propise iz svog djelokruga; sudjeluje
u pripremi i prati izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se odnosi na
djelokrug Odsjeka; obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o državnim
potporama koji se primjenjuju na programe iz djelokruga Odsjeka; zajedno s
drugim ustrojstvenim jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih planova
Ministarstva (Plan nabave, Plan državnih potpora i dr.); obavlja i druge poslove
iz svog djelokruga.
7.1.1.2. Odsjek za strateške projekte ulaganja
Članak 46.
Odsjek za strateške projekte ulaganja sudjeluje u poslovima vezanim uz donošenje
i provedbu strategije razvoja hrvatskog turizma, te glavnog plana razvoja
hrvatskog turizma, prati razvojne i druge dokumente i politiku ostalih
gospodarskih djelatnosti koje utječu na turizam; sudjeluje u pripremi
integralnih nacionalnih strateških razvojnih dokumenata u okviru svog
djelokruga; predlaže mjere poticanja investicijske aktivnosti, kao i mjere za
otklanjanje prepreka ulaganja u području turizma; predlaže i inicira provedbu
aktivnosti na stvaranju uvjeta za realizaciju strateških projekata ulaganja u
turizam; surađuje s drugim državnim i lokalnim tijelima, te gospodarskim
subjektima na realizaciji konkretnih projekata ulaganja u turizam, te prati
njihovu provedbu; potiče i usmjerava realizaciju greenfield projekata u turizmu,
te sudjeluje u postupku stvaranja modela i pretpostavki za njihovu bržu
realizaciju, poglavito na državnom zemljištu i na zemljištu u vlasništvu lokalne
samouprave; provodi aktivnosti na ostvarivanju programa golfa kao elementa
razvojne strategije hrvatskog turizma; domaćim i stranim investitorima pruža
informacije o mogućnostima razvoja novih projekata u turizmu; surađuje s drugim
ustrojstvenim jedinicama Ministarstva prilikom izrade nacrta prijedloga zakona i
drugih propisa koji reguliraju materiju iz nadležnosti Odsjeka; za područje iz
svog djelokruga priprema i sudjeluje u pripremi primjedbi, prijedloga i
mišljenja na nacrte prijedloga zakona, drugih propisa i akata iz djelokruga
drugih tijela državne uprave; priprema nacrte prijedloga akata iz svog
djelokruga za čije je donošenje nadležna Vlada Republike Hrvatske; priprema i
surađuje na pripremi odgovora na zastupnička pitanja iz svog djelokruga; daje
odgovore na upite i predstavke građana i pravnih osoba; prati propise iz svog
djelokruga; sudjeluje u pripremi i prati izvršenje državnog proračuna u dijelu
koji se odnosi na djelokrug Odsjeka; zajedno s drugim ustrojstvenim jedinicama
sudjeluje u pripremi i izradi propisanih planova Ministarstva (Plan nabave, Plan
državnih potpora i dr.); obavlja i druge poslove iz svog djelokruga.
7.1.2. Odjel za programe razvoja malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva u
turizmu
Članak 47.
Odjel za programe razvoja malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva u turizmu
prati stanje i trendove u razvoju malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva, s
ciljem prepoznavanja i otklanjanja prepreka za brži razvoj poduzetništva u
sektoru turizma; razvija različite oblike podrške malom i srednjem poduzetništvu
i obrtništvu na temelju strateških dokumenata, planova i provedbenih mjera Vlade
Republike Hrvatske o razvoju malog gospodarstva; potiče, usmjerava i olakšava
razvoj malog obiteljskog hotelijerstva i ugostiteljstva kao i ostalih vrsta
turističke ponude; predlaže unaprjeđenje mjera poticanja investicijske
aktivnosti poduzetnika; predlaže, provodi i nadzire konkretne programe razvoja
malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva u turizmu; malim gospodarstvenicima
i obrtnicima pruža stručnu pomoć i informacije vezane uz programe razvoja iz
djelokruga Odjela; surađuje s nadležnim državnim i drugim institucijama u izradi
i provedbi zajedničkih projekata i programa obnove, izgradnje i ulaganja u
turizam, te na programima gospodarske integracije nerazvijenih područja; prati
rad i surađuje sa strukovnim udrugama u turističkom sektoru kao partnerima u
kreiranju poticajnih programa za razvoj poduzetništva ciljnih skupina (malo
hotelijerstvo, kampovi, hosteli i dr.); surađuje s Ministarstvom gospodarstva,
rada i poduzetništva, s Hrvatskom bankom za obnovu i razvitak, poslovnim bankama
i s Hrvatskom agencijom za malo gospodarstvo u provedbi programa, kao i u
kreiranju novih programa s povoljnim uvjetima za poduzetničke projekte u
turizmu; sudjeluje u radu na pripremnim dokumentima vezanim za pregovore s EU i
pripreme EU povelje za malo gospodarstvo; ustrojava i vodi odgovarajuću
evidenciju programa iz svog djelokruga; sustavno prati i analizira provedbu
programa; analizira učinkovitost mjera iz programa u odnosu na postavljene
ciljeve, te po potrebi predlaže odgovarajuće izmjene; provodi aktivnosti vezane
uz nadzor, sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i drugih propisa iz
djelokruga Odjela; u okviru svog djelokruga priprema i sudjeluje u pripremi
mišljenja, primjedbi i prijedloga na nacrte prijedloga zakona, drugih propisa i
akata iz djelokruga drugih tijela državne uprave: priprema nacrte prijedloga
akata iz svog djelokruga za čije je donošenje nadležna Vlada Republike
Hrvatske, obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o državnim potporama koji
se odnose na programe iz djelokruga Odjela; sudjeluje u pripremi i prati
izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se odnosi na djelokrug Odjela zajedno
s drugim ustrojstvenim jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih
planova Ministarstva; obavlja i druge poslove iz svog djelokruga.
Odjel ima sljedeće ustrojstvene jedinice:
7.1.2.1. Odsjek za pripremu i provedbu programa
7.1.2.2. Odsjek za evidenciju i analizu učinaka programa
7.1.2.3. Odsjek za financijsko praćenje i nadzor provedbe programa.
7.1.2.1. Odsjek za pripremu i provedbu programa
Članak 48.
Odsjek za pripremu i provedbu programa prati stanje u poduzetništvu i predlaže
mjere gospodarske politike usmjerene razvoju subjekata malog gospodarstva i
obrtništva u turizmu; razvija različite oblike podrške malom i srednjem
poduzetništvu i obrtništvu na temelju strateških dokumenata, planova i
provedbenih mjera Vlade Republike Hrvatske o razvoju malog gospodarstva; potiče,
usmjerava i olakšava razvoj malog obiteljskog hotelijerstva i ugostiteljstva kao
i ostalih vrsta turističke ponude; predlaže unapređenje mjera poticanja
investicijske aktivnosti poduzetnika; priprema, predlaže i provodi konkretne
programe razvoja malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva u turizmu; malim
gospodarstvenicima i obrtnicima pruža stručnu pomoć i informacije vezane uz
programe razvoja iz djelokruga Odjela; surađuje s nadležnim državnim i drugim
institucijama u izradi i provedbi zajedničkih projekata i programa obnove,
izgradnje i ulaganja u turizam, te na programima gospodarske integracije
nerazvijenih područja; prati rad i surađuje sa strukovnim udrugama u turističkom
sektoru kao partnerima u kreiranju poticajnih programa za razvoj poduzetništva
ciljnih skupina (malo hotelijerstvo, kampovi, hosteli i dr.); sudjeluje u izradi
nacrta prijedloga zakona i drugih propisa iz djelokruga Odsjeka; u okviru svog
djelokruga priprema i sudjeluje u pripremi mišljenja, primjedbi i prijedloga na
nacrte prijedloga zakona, drugih propisa i akata iz djelokruga drugih tijela
državne uprave: priprema nacrte prijedloga akata iz svog djelokruga za čije je
donošenje nadležna Vlada Republike Hrvatske, obavlja poslove vezane uz primjenu
propisa o državnim potporama koji se odnose na programe iz djelokruga Odsjeka;
obavlja i druge poslove iz svog djelokruga.
7.1.2.2. Odsjek za evidenciju i analizu učinaka programa
Članak 49.
Odsjek za evidenciju i analizu učinaka programa ustrojava i vodi odgovarajuće
evidencije svih programa iz djelokruga Odjela; sustavno prati i analizira
provedbu programa; surađuje s poduzetnicima, korisnicima poticajnih mjera iz
programa radi dobivanja podataka i izvješća o neposrednim učincima programa;
analizira pokazatelje učinkovitosti mjera iz programa u odnosu na postavljene
ciljeve, te po potrebi predlaže odgovarajuće izmjene programa; izrađuje
propisana i druga izvješća i informacije o rezultatima provedbe programa;
sudjeluje u predlaganju novih mjera poticaja za razvoj malog gospodarstva u
turizmu; vodi računa o transparentnosti svih podataka o programima na
web-stranicama Ministarstva; obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o
državnim potporama koji se odnose na djelokrug Odsjeka; sudjeluje u radu na
pripremnim dokumentima vezanim za pregovore s EU i pripreme EU povelje za malo
gospodarstvo; zajedno s drugim ustrojstvenim jedinicama sudjeluje u pripremi i
izradi propisanih planova Ministarstva; obavlja i druge poslove iz svog
djelokruga.
Za obavljanje poslova Odsjeka ustrojavaju se sljedeći odjeljci:
7.1.2.2.1. Odjeljak za evidenciju programa
7.1.2.2.2. Odjeljak za analizu učinaka programa.
7.1.2.2.1. Odjeljak za evidenciju programa
Članak 50.
Odjeljak za evidenciju programa ustrojava i vodi odgovarajuće evidencije svih
programa iz djelokruga Odjela; izrađuje propisana i druga izvješća i informacije
s podacima o kojima vodi evidenciju; vodi računa o transparentnosti svih
podataka o programima na web-stranicama Ministarstva; obavlja poslove vezane uz
primjenu propisa o državnim potporama koji se odnose na djelokrug Odsjeka;
zajedno s drugim ustrojstvenim jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi
propisanih planova Ministarstva; obavlja i druge poslove iz svog djelokruga.
7.1.2.2.2. Odjeljak za analizu učinaka programa
Članak 51.
Odjeljak za analizu učinaka programa sustavno prati i analizira provedbu
programa; surađuje s poduzetnicima, korisnicima poticajnih mjera iz programa
radi dobivanja podataka i izvješća o neposrednim učincima programa; analizira
pokazatelje učinkovitosti mjera iz programa u odnosu na postavljene ciljeve, te
po potrebi predlaže odgovarajuće izmjene programa; sudjeluje u predlaganju novih
mjera poticaja za razvoj malog gospodarstva u turizmu; sudjeluje u radu na
pripremnim dokumentima vezanim za pregovore s EU i pripreme EU povelje za malo
gospodarstvo; obavlja i druge poslove iz svog djelokruga.
7.1.2.3. Odsjek za financijsko praćenje i nadzor provedbe programa
Članak 52.
Odsjek za financijsko praćenje i nadzor provedbe programa obavlja poslove vezane
uz financijsko planiranje i praćenje provedbe svih programa poticanja malog i
srednjeg poduzetništva i obrtništva u turizmu koji su u nadležnosti Odjela;
sudjeluje u pripremi i prati izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se
odnosi na djelokrug Odjela; daje prijedlog za izradu mjesečnih financijskih
planova trošenja proračunskih sredstava; usko surađuje s poslovnim bankama, kao
i drugim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva na operativnoj financijskoj
provedbi programa; provodi aktivnosti vezane uz nadzor sukladno programima; u
okviru svog djelokruga surađuje s drugim tijelima državne uprave, kao i drugim
ustrojstvenim jedinicama Ministarstva, a posebno sa službom nadležnom za
kategorizaciju objekata; obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o državnim
potporama koji se odnose na djelokrug Odsjeka; zajedno s drugim ustrojstvenim
jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih planova Ministarstva;
programa; obavlja i druge poslove iz svog djelokruga.
7.2. Služba za pravne poslove
Članak 53.
Služba za pravne poslove obavlja normativne, upravnopravne i druge pravne
poslove iz područja ugostiteljstva i turizma i to: priprema i izrađuje
koncepcijska rješenja za izradu zakona i drugih propisa; predlaže, koordinira,
priprema i izrađuje nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz djelokruga
Ministarstva; izrađuje primjedbe, prijedloge i mišljenja na nacrte prijedloga
zakona i drugih propisa iz djelokruga drugih središnjih tijela državne uprave;
surađuje s ministarstvima i drugim središnjim tijelima državne uprave pri izradi
nacrta zakona i drugih propisa vezanih uz djelokrug Ministarstva; izrađuje
upute, pravna stajališta, objašnjenja i mišljenja u svezi s provedbom zakona i
drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; surađuje s drugim
ustrojbenim jedinicama Ministarstva na poslovima usklađivanja propisa iz
nadležnosti Uprave s propisima Europske unije; daje objašnjenja za primjenu
zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; priprema odgovore
na zastupnička pitanja; vodi upravne postupke po žalbama i upravne sporove po
tužbama Upravnom sudu Republike Hrvatske te priprema drugostupanjska rješenja i
odgovore na tužbe iz nadležnosti Uprave; predlaže plan i provodi upravni nadzor
u području ugostiteljstva i turizma i predlaže mjere u svrhu otklanjanja
nezakonitosti i nepravilnosti utvrđenih u upravnom nadzoru; prati primjenu i
izvršavanje zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; prati
propise i predlaže izmjene u tim propisima; surađuje s tijelima državne vlasti,
tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, udrugama i drugim
institucijama; izrađuje potvrde, uvjerenja, suglasnosti i druge akte iz
nadležnosti Službe; vodi Upisnik ugovora o turističkom zastupanju turističkih
agencija; daje odgovore na predstavke i pritužbe građana u svezi s propisima iz
područja ugostiteljstva i turizma;, sudjeluje u izradi pravnih i drugih
dokumenata za potrebe drugih Uprava; obavlja i druge poslove u skladu s nalozima
i naputcima ministra, državnog tajnika odnosno čelnika Uprave.
Služba za pravne poslove ima sljedeće ustrojstvene jedinice:
7.2.1. Odjel za normativne poslove
7.2.2. Odjel za upravnopravne poslove.
7.2.1. Odjel za normativne poslove
Članak 54.
Odjel za normativne poslove priprema i izrađuje koncepcijska rješenja za izradu
zakona i drugih propisa iz djelokruga Ministarstva; predlaže, koordinira,
priprema i izrađuje nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz djelokruga
Ministarstva; izrađuje primjedbe, prijedloge i mišljenja na nacrte prijedloga
zakona i drugih propisa iz djelokruga drugih središnjih tijela državne uprave;
surađuje s ministarstvima i drugim središnjim tijelima državne uprave pri izradi
nacrta zakona i drugih propisa vezanih uz djelokrug Ministarstva; izrađuje
upute, pravna stajališta, objašnjenja i mišljenja u svezi s provedbom zakona i
drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; surađuje s drugim
ustrojbenim jedinicama Ministarstva na poslovima usklađivanja propisa iz
nadležnosti Uprave s propisima Europske unije; priprema odgovore na zastupnička
pitanja; prati primjenu i izvršavanje zakona i drugih propisa iz područja
ugostiteljstva i turizma; prati propise i predlaže izmjene u tim propisima;
surađuje tijelima državne vlasti, tijelima jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave, udrugama i drugim institucijama u poslovima iz
djelokruga Odjela; sudjeluje u izradi pravnih i drugih dokumenata za potrebe
drugih Uprava; obavlja i druge poslove po potrebi.
Odjel za normativne poslove ima sljedeće ustrojstvene jedinice:
7.2.1.1. Odsjek za normativne poslove za ugostiteljstvo
7.2.1.2. Odsjek za normativne poslove za usluge u turizmu.
7.2.1.1. Odsjek za normativne poslove za ugostiteljstvo
Članak 55.
Odsjek za normativne poslove za ugostiteljstvo priprema i izrađuje koncepcijska
rješenja za izradu zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva; predlaže,
koordinira, priprema i izrađuje nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz
područja ugostiteljstva; izrađuje primjedbe, prijedloge i mišljenja na nacrte
prijedloga zakona i drugih propisa iz djelokruga drugih središnjih tijela
državne uprave; surađuje s ministarstvima i drugim središnjim tijelima državne
uprave pri izradi nacrta zakona i drugih propisa vezanih uz djelokrug Odsjeka;
izrađuje upute, pravna stajališta, objašnjenja i mišljenja u svezi s provedbom
zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva; surađuje s drugim
ustrojbenim jedinicama Ministarstva na poslovima usklađivanja propisa iz
djelokruga Odsjeka s propisima Europske unije; priprema odgovore na zastupnička
pitanja iz djelokruga Odsjeka; prati primjenu i izvršavanje zakona i drugih
propisa u svezi djelokrugom Odsjeka; prati propise i predlaže izmjene u tim
propisima; surađuje s drugim tijelima državne vlasti, tijelima jedinica lokalne
i područne (regionalne) samouprave, udrugama i drugim institucijama u djelokrugu
Odsjeka; sudjeluje u izradi pravnih i drugih dokumenata za potrebe drugih Uprava
u svezi s djelokrugom Odsjeka; obavlja i druge poslove po potrebi.
7.2.1.2. Odsjek za normativne poslove za usluge u turizmu
Članak 56.
Odsjek za normativne poslove za usluge u turizmu priprema i izrađuje
koncepcijska rješenja za izradu zakona i drugih propisa iz područja pružanja
usluga u turizmu: predlaže, koordinira, priprema i izrađuje nacrte prijedloga
zakona i drugih propisa iz područja pružanja usluga u turizmu; izrađuje
primjedbe, prijedloge i mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa
iz djelokruga drugih središnjih tijela državne uprave; surađuje s ministarstvima
i drugim središnjim tijelima državne uprave pri izradi nacrta zakona i drugih
propisa vezanih uz djelokrug Odsjeka; izrađuje upute, pravna stajališta,
objašnjenja i mišljenja u svezi s provedbom zakona i drugih propisa iz
djelokruga Odsjeka; surađuje s drugim ustrojbenim jedinicama Ministarstva na
poslovima usklađivanja propisa iz djelokruga Odsjeka s propisima Europske unije;
priprema odgovore na zastupnička pitanja iz djelokruga Odsjeka; prati primjenu i
izvršavanje zakona i drugih propisa u svezi s djelokrugom Odsjeka; prati propise
i predlaže izmjene u tim propisima; surađuje s drugim tijelima državne vlasti,
tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, udrugama i drugim
institucijama u djelokrugu Odsjeka; sudjeluje u izradi pravnih i drugih
dokumenata za potrebe drugih Uprava u svezi s djelokrugom Odsjeka; obavlja i
druge poslove po potrebi.
7.2.2. Odjel za upravnopravne poslove
Članak 57.
Odjel za upravnopravne poslove vodi upravne postupke po žalbama i izvanrednim
pravnim lijekovima, upravne sporove po tužbama Upravnom sudu Republike Hrvatske
te priprema drugostupanjska rješenja i odgovore na tužbe iz nadležnosti Uprave;
predlaže plan i provodi upravni nadzor u području ugostiteljstva i turizma i
predlaže mjere u svrhu otklanjanja nezakonitosti i nepravilnosti utvrđenih u
upravnom nadzoru; daje odgovore na predstavke i pritužbe građana u svezi s
propisima iz područja ugostiteljstva i turizma iz djelokruga Službe; daje
objašnjenja za primjenu zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i
turizma; surađuje s tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave, udrugama i drugim institucijama u poslovima iz djelokruga Odjela;
izrađuje potvrde, uvjerenja, suglasnosti i druge akte iz nadležnosti Službe;
vodi Upisnik ugovora o turističkom zastupanju turističkih agencija; surađuje na
izradi nacrta prijedloga zakona i drugih propisa iz djelokruga Službe; obavlja i
druge poslove po potrebi.
Odjel za upravno pravne poslove ima sljedeće ustrojstvene jedinice:
7.2.2.1. Odsjek za upravnopravne poslove za ugostiteljstvo
7.2.2.2. Odsjek za upravnopravne poslove za usluge u turizmu.
7.2.2.1. Odsjek za upravnopravne poslove za ugostiteljstvo
Članak 58.
Odjel za upravnopravne poslove za ugostiteljstvo vodi upravne postupke po
žalbama i izvanrednim pravnim lijekovima, upravne sporove po tužbama Upravnom
sudu Republike Hrvatske te priprema drugostupanjska rješenja i odgovore na tužbe
iz područja ugostiteljstva; u suradnji s Odsjekom za upravnopravne poslove za
usluge u turizmu predlaže plan i provodi upravni nadzor u području
ugostiteljstva i turizma i predlaže mjere u svrhu otklanjanja nezakonitosti i
nepravilnosti utvrđenih u upravnom nadzoru; daje odgovore na predstavke i
pritužbe građana u svezi s propisima iz područja ugostiteljstva; daje
objašnjenja za primjenu zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva;
surađuje s tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave,
udrugama i drugim institucijama u poslovima iz djelokruga Odsjeka; izrađuje
potvrde, uvjerenja, suglasnosti i druge akte iz nadležnosti Službe u području
ugostiteljstva; surađuje na izradi nacrta prijedloga zakona i drugih propisa iz
djelokruga Službe; obavlja i druge poslove po potrebi.
7.2.2.2. Odsjek za upravnopravne poslove za usluge u turizmu
Članak 59.
Odjel za upravnopravne poslove za usluge u turizmu vodi upravne postupke po
žalbama i izvanrednim pravnim lijekovima, upravne sporove po tužbama Upravnom
sudu Republike Hrvatske te priprema drugostupanjska rješenja i odgovore na tužbe
iz područja pružanja usluga u turizmu; u suradnji s Odsjekom za upravnopravne
poslove za ugostiteljstvo predlaže plan i provodi upravni nadzor u području
ugostiteljstva i turizma i predlaže mjere u svrhu otklanjanja nezakonitosti i
nepravilnosti utvrđenih u upravnom nadzoru; daje odgovore na predstavke i
pritužbe građana u svezi s propisima iz područja pružanja usluga u turizmu; daje
objašnjenja za primjenu zakona i drugih propisa iz područja pružanja usluga u
turizmu; surađuje s tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave, udrugama i drugim institucijama u poslovima iz djelokruga Odsjeka;
izrađuje potvrde, uvjerenja, suglasnosti i druge akte iz nadležnosti Službe u
području pružanja usluga u turizmu; vodi Upisnik ugovora o turističkom
zastupanju turističkih agencija; surađuje na izradi nacrta prijedloga zakona i
drugih propisa iz djelokruga Službe; obavlja i druge poslove po potrebi.
8. UPRAVA ZA POSEBNE OBLIKE TURIZMA I TURIZAM NA KONTINENTU
Članak 60.
Uprava za posebne oblike turizma i turizam na kontinentu prati i analizira
razvoj posebnih oblika turizma (seoski, kulturni, zdravstveni, omladinski,
kongresni, eno-gastronomski, ekoturizam, lovni, vjerski, sportsko-rekreativni,
kongresni i dr.), te općenito turizma na kontinentu, predlaže mjere za poticanje
njihovog razvoja u svrhu unapređenja različitih dijelova/segmenata turističke
ponude, odnosno diverzifikacije ukupne turističke ponude i smanjivanja razlika u
razvoju turizma između kontinentalnih i primorskih područja/regija; koordinira
poslove u svezi donošenja i provođenja strategija razvoja posebnih oblika
turizma i turizma na kontinentu; sudjeluje u izradi prijedloga drugih strateških
razvojnih dokumenata u dijelu koji se odnosi na posebne oblike turizma i turizam
na kontinentu; prati i predlaže statističku obradu iz područja posebnih oblika
turizma; prati i po potrebi sudjeluje u izradi i provođenju razvojnih planova,
programa i projekata lokalne i regionalne samouprave iz nadležnosti Uprave;
predlaže i provodi konkretne programe razvoja posebnih oblika turizma i turizma
na kontinentu; ustrojava odgovarajuću evidenciju programa iz svog djelokruga;
sustavno prati i analizira provedbu programa; analizira učinkovitost mjera iz
programa u odnosu na postavljene ciljeve, te po potrebi predlaže odgovarajuće
izmjene; provodi aktivnosti vezane uz nadzor; prezentira mjere i programe, pruža
stručnu pomoć i informacije vezane uz programe razvoja iz djelokruga Uprave;
surađuje s nadležnim i drugim institucijama u izradi i provedbi zajedničkih
projekata i programa koji unapređuju posebne oblike turizma i turistički
nerazvijena područja; surađuje sa odgovarajućim udruženjima, jedinicama
regionalne i lokalne samouprave i drugim institucijama; pruža informacije i
savjetodavne usluge važne za razvoj i poticanje posebnih oblika turizma i
turizma na kontinentu; surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva
prilikom izrade nacrta prijedloga zakona i drugih propisa koji reguliraju
materiju iz nadležnosti Uprave; za područje iz svog djelokruga sudjeluje u
pripremi primjedbi, prijedloga i mišljenja na nacrte prijedloga zakona, drugih
propisa i akata iz djelokruga drugih tijela državne uprave; priprema nacrte
prijedloga akata iz svog djelokruga za čije je donošenje nadležno Ministarstvo
ili Vlada Republike Hrvatske; priprema i surađuje na pripremi odgovora na
zastupnička pitanja iz svog djelokruga; daje odgovore na upite i predstavke
građana i pravnih osoba; prati propise iz svog djelokruga; sudjeluje u
edukacijama sudionika vezanih za područja kojima se Uprava bavi; sudjeluje u
pripremi i prati izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se odnosi na
djelokrug Uprave; obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o državnim
potporama koji se primjenjuju na programe koje Uprava provodi; zajedno sa drugim
ustrojstvenim jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih planova
Ministarstva (Plan nabave, Plan državnih potpora i dr.), te obavlja i druge
poslove u okviru svog djelokruga.
Uprava za posebne oblike turizma i turizam na kontinentu ima sljedeće
ustrojstvene jedinice:
8.1. Odjel za ruralni turizam
8.2. Odjel za kulturni turizam
8.3. Odjel za ostale posebne oblike turizma.
8.1. Odjel za ruralni turizam
Članak 61.
Odjel za ruralni turizam prati razvoj turizma i svih njegovih posebnih oblika na
ruralnom prostoru, te predlaže mjere za poticanje njegovog razvoja u svrhu
postizanja što ravnomjernijeg prostornog/regionalnog razvoja turizma i
gospodarstva općenito. Odjel inicira i potiče suradnju s drugim Ministarstvima
nadležnim za razvoj drugih djelatnosti na ruralnom prostoru, te županijama i
jedinicama lokalne samouprave, da bi se usklađivanjem i dopunjavanjem različitih
poticajnih mjera (programa, projekata i dr.) postigli optimalni sinergijski
razvojni učinci; koordinira poslove u svezi donošenja i provođenja strategije
razvoja ruralnog turizma; sudjeluje u izradi prijedloga drugih strateških
razvojnih dokumenata u dijelu koji se odnosi na ruralni turizam; prati i
predlaže statističku evidenciju ugostiteljsko-turističke ponude na ruralnom
prostoru; predlaže i provodi konkretne programe koji potiču razvoj turizma na
ruralnom području; ustrojava odgovarajuću evidenciju programa iz svog
djelokruga; sustavno prati i analizira provedbu programa; analizira učinkovitost
mjera iz programa u odnosu na postavljene ciljeve, te po potrebi predlaže
odgovarajuće izmjene; provodi aktivnosti vezane uz nadzor; prezentira mjere i
programe, pruža stručnu pomoć i informacije vezane uz programe razvoja iz svog
djelokruga; surađuje s nadležnim i drugim institucijama u izradi i provedbi
zajedničkih projekata i programa koji unapređuju ruralni turizam; surađuje s
odgovarajućim udruženjima, jedinicama regionalne i lokalne samouprave i drugim
institucijama; pruža informacije i savjetodavne usluge važne za razvoj i
poticanje ruralnog turizma; surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama
Ministarstva prilikom izrade nacrta prijedloga zakona i drugih propisa koji
reguliraju materiju iz nadležnosti Odjela; za područje iz svog djelokruga
sudjeluje u pripremi primjedbi, prijedloga i mišljenja na nacrte prijedloga
zakona, drugih propisa i akata iz djelokruga drugih tijela državne uprave;
priprema nacrte prijedloga akata iz svog djelokruga za čije je donošenje
nadležno Ministarstvo ili Vlada Republike Hrvatske priprema i surađuje na
pripremi odgovora na zastupnička pitanja iz svog djelokruga; daje odgovore na
upite i predstavke građana i pravnih osoba; prati propise iz svog djelokruga;
sudjeluje u edukacijama sudionika vezanih za područje kojim se Odjel bavi;
sudjeluje u pripremi i prati izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se
odnosi na djelokrug Odjela; obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o
državnim potporama koji se primjenjuju na programe koje Odjel provodi; zajedno
sa drugim ustrojstvenim jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih
planova Ministarstva (Plan nabave, Plan državnih potpora i dr.), te obavlja i
druge poslove u okviru svog djelokruga.
Odjel za ruralni turizam ima sljedeće ustrojstvene jedinice:
8.1.1. Odsjek za mjere i programe razvoja ruralnog turizma
8.1.2. Odsjek za nadzor i praćenje učinaka provedbe mjera i programa.
8.1.1. Odsjek za mjere i programe razvoja ruralnog turizma
Članak 62.
Odsjek za mjere i programe razvoja ruralnog turizma prati razvoj turizma i svih
njegovih posebnih oblika na ruralnom prostoru, te predlaže mjere za poticanje
njegovog razvoja; koordinira poslove u svezi donošenja i provođenja strategije
razvoja ruralnog turizma; sudjeluje u izradi prijedloga drugih strateških
razvojnih dokumenata u dijelu koji se odnosi na ruralni turizam; predlaže i
provodi konkretne programe koji potiču razvoj turizma na ruralnom području;
prezentira mjere i programe, pruža stručnu pomoć i informacije vezane uz
programe razvoja iz svog djelokruga; surađuje s nadležnim i drugim institucijama
u izradi i provedbi zajedničkih projekata i programa koji unapređuju ruralni
turizam; surađuje sa odgovarajućim udruženjima, jedinicama regionalne i lokalne
samouprave i drugim institucijama; pruža informacije i savjetodavne usluge važne
za razvoj i poticanje ruralnog turizma; surađuje s drugim ustrojstvenim
jedinicama Ministarstva prilikom izrade nacrta prijedloga zakona i drugih
propisa koji reguliraju materiju iz nadležnosti Odsjeka; za područje iz svog
djelokruga sudjeluje u pripremi primjedbi, prijedloga i mišljenja na nacrte
prijedloga zakona, drugih propisa i akata iz djelokruga drugih tijela državne
uprave; priprema nacrte prijedloga akata iz svog djelokruga za čije je donošenje
nadležno Ministarstvo ili Vlada Republike Hrvatske; priprema i surađuje na
pripremi odgovora na zastupnička pitanja iz svog djelokruga; daje odgovore na
upite i predstavke građana i pravnih osoba; prati propise iz svog djelokruga;
sudjeluje u edukacijama sudionika vezanih za područje ruralnog turizma.
8.1.2. Odsjek za nadzor i praćenje učinaka provedbe mjera i programa
Članak 63.
Odsjek za nadzor i praćenje učinaka provedbe mjera i programa ustrojava
odgovarajuću evidenciju programa iz svog djelokruga; sustavno prati i analizira
provedbu programa; analizira učinkovitost mjera iz programa u odnosu na
postavljene ciljeve, te po potrebi predlaže odgovarajuće izmjene; provodi
aktivnosti vezane uz nadzor; prezentira učinke mjera i programa, za područje iz
svog djelokruga sudjeluje u pripremi primjedbi, prijedloga i mišljenja na nacrte
prijedloga zakona, drugih propisa i akata iz djelokruga drugih tijela državne
uprave; sudjeluje u pripremi i prati izvršenje državnog proračuna u dijelu koji
se odnosi na djelokrug Odsjeka; obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o
državnim potporama koji se primjenjuju na programe koje Odsjek provodi; zajedno
s drugim ustrojstvenim jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih
planova Ministarstva (Plan nabave, Plan državnih potpora i dr.), te obavlja i
druge poslove u okviru svog djelokruga.
8.2. Odjel za kulturni turizam
Članak 64.
Odjel za kulturni turizam prati razvoj ovog posebnog oblika turizma, potiče
inicijative razvoja kulturnih turističkih proizvoda; uspostavlja sustav
organizacije i mehanizme intersektorske suradnje; promovira kulturnoturistički
razvoj kao jedan od prioritetnih opredjeljenja turističkog razvoja Hrvatske;
identificira lokalitete s potencijalom da postanu regionalne i nacionalne
turističke atrakcije; koordinira poslove u svezi donošenja i provođenja
strategije razvoja kulturnog turizma; sudjeluje u izradi prijedloga drugih
strateških razvojnih dokumenata u dijelu koji se odnosi na kulturni turizam;
predlaže i provodi konkretne programe koji potiču razvoj kulturnog turizma;
ustrojava odgovarajuću evidenciju programa iz svog djelokruga; sustavno prati i
analizira provedbu programa; analizira učinkovitost mjera iz programa u odnosu
na postavljene ciljeve, te po potrebi predlaže odgovarajuće izmjene; provodi
aktivnosti vezane uz nadzor; potiče umrežavanje i partnerstva kulturnog i
turističkog sektora na lokalnoj i regionalnoj razini; osigurava organizirano i
sustavno pružanje stručne i tehničke pomoći inicijativama razvoja kulturnih
turističkih projekata kao i suvremeno prezentiranje kulturnih turističkih
proizvoda; surađuje s nadležnim i drugim institucijama u izradi i provedbi
zajedničkih projekata i programa koji unapređuju kulturni turizam; surađuje s
odgovarajućim udruženjima, jedinicama regionalne i lokalne samouprave i drugim
institucijama; surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva prilikom
izrade nacrta prijedloga zakona i drugih propisa koji reguliraju materiju iz
nadležnosti Odjela; za područje iz svog djelokruga sudjeluje u pripremi
primjedbi, prijedloga i mišljenja na nacrte prijedloga zakona, drugih propisa i
akata iz djelokruga drugih tijela državne uprave; priprema nacrte prijedloga
akata iz svog djelokruga za čije je donošenje nadležno Ministarstvo ili Vlada
Republike Hrvatske; priprema i surađuje na pripremi odgovora na zastupnička
pitanja iz svog djelokruga; daje odgovore na upite i predstavke građana i
pravnih osoba; prati propise iz svog djelokruga; sudjeluje u edukacijama
sudionika vezanih za područje kojim se Odjel bavi; sudjeluje u pripremi i prati
izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se odnosi na djelokrug Odjela;
obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o državnim potporama koji se
primjenjuju na programe koje Odjel provodi; zajedno s drugim ustrojstvenim
jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih planova Ministarstva (Plan
nabave, Plan državnih potpora i dr.), te obavlja i druge poslove u okviru svog
djelokruga.
8.3. Odjel za ostale posebne oblike turizma
Članak 65.
Odjel za ostale posebne oblike turizma prati razvoj ostalih posebnih oblika
turizma (zdravstveni, omladinski, kongresni, ekoturizam, lovni, vjerski,
sportsko-rekreativni i dr.); predlaže mjere za poticanje njihovog razvoja u
svrhu razvoja različitih dijelova/segmenata turističke ponude; Odjel potiče
suradnju s drugim tijelima državne uprave, županijama, jedinicama lokalne
samouprave, udrugama i drugim organizacijama zainteresiranim za razvoj posebnih
oblika turizma da bi se usklađivanjem i dopunjavanjem različitih poticajnih
mjera i drugih aktivnosti postigli optimalni sinergijski razvojni učinci;
koordinira poslove u svezi donošenja i provođenja strategije razvoja posebnih
oblika turizma; sudjeluje u izradi prijedloga drugih strateških razvojnih
dokumenata u dijelu koji se odnosi na posebne oblike turizma; prati i predlaže
statističku obradu iz područja posebnih oblika turizma; predlaže i provodi
konkretne programe koji potiču razvoj turizma posebnih oblika turizma; ustrojava
odgovarajuću evidenciju programa iz svog djelokruga; sustavno prati i analizira
provedbu programa; analizira učinkovitost mjera iz programa u odnosu na
postavljene ciljeve, te po potrebi predlaže odgovarajuće izmjene; provodi
aktivnosti vezane uz nadzor; prezentira mjere i programe, pruža stručnu pomoć i
informacije vezane uz programe razvoja iz svog djelokruga; surađuje s nadležnim
i drugim institucijama u izradi i provedbi zajedničkih projekata i programa koji
unapređuju posebne oblike turizma; surađuje s odgovarajućim udruženjima,
jedinicama regionalne i lokalne samouprave i drugim institucijama; pruža
informacije i savjetodavne usluge važne za razvoj i poticanje posebnih oblika
turizma; surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva prilikom izrade
nacrta prijedloga zakona i drugih propisa koji reguliraju materiju iz
nadležnosti Odjela; za područje iz svog djelokruga sudjeluje u pripremi
primjedbi, prijedloga i mišljenja na nacrte prijedloga zakona, drugih propisa i
akata iz djelokruga drugih tijela državne uprave; priprema nacrte prijedloga
akata iz svog djelokruga za čije je donošenje nadležno Ministarstvo ili Vlada
Republike Hrvatske; priprema i surađuje na pripremi odgovora na zastupnička
pitanja iz svog djelokruga; daje odgovore na upite i predstavke građana i
pravnih osoba; prati propise iz svog djelokruga; sudjeluje u pripremi i prati
izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se odnosi na djelokrug Odjela;
obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o državnim potporama koji se
primjenjuju na programe koje Odjel provodi; zajedno s drugim ustrojstvenim
jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih planova Ministarstva (Plan
nabave, Plan državnih potpora i dr.), te obavlja i druge poslove u okviru svog
djelokruga.
9. UPRAVA ZA POSEBNE OBLIKE TURIZMA NA MORU
Članak 66.
Uprava za posebne oblike turizma na moru prati razvoj posebnih oblika turizma
na moru; predlaže mjere za poticanje njihovog razvoja u svrhu razvoja različitih
dijelova/sadržaja turističke ponude u akvatoriju; sukoordinira poslove u svezi
donošenja i provođenja strategija razvoja posebnih oblika turizma na moru;
sudjeluje u izradi prijedloga drugih strateških razvojnih dokumenata u dijelu
koji se odnosi na posebne oblike turizma na moru; sudjeluje u definiranju
politike koncesija na pomorskom dobru; prati i predlaže statističku obradu iz
područja posebnih oblika na moru; prati i po potrebi sudjeluje u izradi i
provođenju razvojnih planova, programa i projekata lokalne i regionalne
samouprave iz nadležnosti Uprave; predlaže i provodi konkretne programe razvoja
posebnih oblika turizma na moru; ustrojava odgovarajuću evidenciju programa iz
svog djelokruga; sustavno prati i analizira provedbu programa; analizira
učinkovitost mjera iz programa u odnosu na postavljene ciljeve, te po potrebi
predlaže odgovarajuće izmjene; provodi aktivnosti vezane uz nadzor; prezentira
mjere i programe, pruža stručnu pomoć i informacije vezane uz programe razvoja
iz djelokruga Uprave; surađuje s nadležnim i drugim institucijama u izradi i
provedbi zajedničkih projekata i programa koji unapređuju posebne oblike turizma
na moru; surađuje s odgovarajućim udruženjima, jedinicama regionalne i lokalne
samouprave i drugim institucijama; pruža informacije i savjetodavne usluge važne
za razvoj i poticanje posebnih oblika turizma na moru; surađuje s drugim
ustrojstvenim jedinicama Ministarstva prilikom izrade nacrta prijedloga zakona i
drugih propisa koji reguliraju materiju iz nadležnosti Uprave; za područje iz
svog djelokruga sudjeluje u pripremi primjedbi, prijedloga i mišljenja na nacrte
prijedloga zakona, drugih propisa i akata iz djelokruga drugih tijela državne
uprave; priprema nacrte prijedloga akata iz svog djelokruga za čije je donošenje
nadležno Ministarstvo ili Vlada Republike Hrvatske; priprema i surađuje na
pripremi odgovora na zastupnička pitanja iz svog djelokruga; daje odgovore na
upite i predstavke građana i pravnih osoba; prati propise iz svog djelokruga;
sudjeluje u pripremi i prati izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se
odnosi na djelokrug Uprave; obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o
državnim potporama koji se primjenjuju na programe koje Uprava provodi; zajedno
sa drugim ustrojstvenim jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih
planova Ministarstva (Plan nabave, Plan državnih potpora i dr.), te obavlja i
druge poslove u okviru svog djelokruga.
Uprava za posebne oblike turizma na moru ima sljedeće ustrojstvene jedinice:
9.1. Odjel za nautički turizam
9.2. Odjel za ronilački turizam i ostale posebne oblike turizma na moru.
9.1. Odjel za nautički turizam
Članak 67.
Odjel za nautički turizam prati razvoj nautičkog turizma kao posebnog oblika
turizma koji pored višednevnih krstarenja i kružnih putovanja podrazumijeva i
druga putovanja s boravkom /noćenjem turista na plovilima radi drugih oblika
odmora i rekreacije na moru, te predlaže mjere za poticanje njegovog razvoja u
svrhu razvoja različitih dijelova/segmenata ponude nautičkog turizma. Odjel
inicira i potiče suradnju s Ministarstvom nadležnim za pomorstvo i drugim
tijelima državne uprave, županijama, jedinicama lokalne samouprave, udrugama i
drugim organizacijama zainteresiranim za razvoj nautičkog turizma da bi se
usklađivanjem i dopunjavanjem različitih poticajnih mjera i drugih aktivnosti
postigli optimalni sinergijski razvojni učinci. Odjel sukoordinira poslove u
svezi donošenja i provođenja strategije razvoja za nautički turizam; sudjeluje u
izradi prijedloga drugih strateških razvojnih dokumenata u dijelu koji se odnosi
na nautički turizam; sudjeluje u definiranju politike koncesija na pomorskom
dobru; prati promet i gospodarske učinke u nautičkom turizmu, te predlaže mjere
za poboljšanje istih; predlaže i provodi konkretne programe koji obogačuju
ponudu nautičkog turizma; ustrojava odgovarajuću evidenciju programa iz svog
djelokruga; sustavno prati i analizira provedbu programa; analizira učinkovitost
mjera iz programa u odnosu na postavljene ciljeve, te po potrebi predlaže
odgovarajuće izmjene; provodi aktivnosti vezane uz nadzor; pruža stručnu pomoć i
informacije vezane uz programe razvoja iz svog djelokruga; surađuje sa
odgovarajućim udruženjima, jedinicama regionalne i lokalne samouprave i drugim
institucijama; predlaže i usmjerava razvoj nautičkog turizma na principima
održivog razvoja; surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva
prilikom izrade nacrta prijedloga zakona i drugih propisa koji reguliraju
materiju iz nadležnosti Odjela; za područje iz svog djelokruga sudjeluje u
pripremi primjedbi, prijedloga i mišljenja na nacrte prijedloga zakona, drugih
propisa i akata iz djelokruga drugih tijela državne uprave; priprema nacrte
prijedloga akata iz svog djelokruga za čije je donošenje nadležno Ministarstvo
ili Vlada Republike Hrvatske; priprema i surađuje na pripremi odgovora na
zastupnička pitanja iz svog djelokruga; daje odgovore na upite i predstavke
građana i pravnih osoba; prati propise iz svog djelokruga; sudjeluje u pripremi
i prati izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se odnosi na djelokrug
Odjela; obavlja poslove vezane uz primjenu propisa o državnim potporama koji se
primjenjuju na programe koje Odjel provodi; zajedno sa drugim ustrojstvenim
jedinicama sudjeluje u pripremi i izradi propisanih planova Ministarstva (Plan
nabave, Plan državnih potpora i dr.), te obavlja i druge poslove u okviru svog
djelokruga.
9.2. Odjel za ronilački turizam i ostale posebne oblike turizma na moru
Članak 68.
Odjel za ronilački turizam i ostale posebne oblike turizma na moru prati razvoj
ronilačkog turizma i ostalih posebnih oblika turizma na moru, te predlaže mjere
za poticanje njihovog razvoja u svrhu razvoja različitih dijelova/sadržaja
turističke ponude u akvatoriju (dnevne aktivnosti športa i razonode na moru:
izleti, jedrenja, ribarenja u dubokom moru, skijanja, daskarenja, kupanja na
plažama i dr.). Odjel potiče suradnju s drugim tijelima državne uprave,
županijama, jedinicama lokalne samouprave, udrugama i drugim organizacijama
zainteresiranim za razvoj različitih dijelova/sadržaja turističke ponude na moru
da bi se usklađivanjem i dopunjavanjem različitih poticajnih mjera i drugih
aktivnosti postigli optimalni sinergijski razvojni učinci. Odjel sudjeluje u
izradi prijedloga strateških razvojnih dokumenata u dijelu koji se odnosi na
ronilački i ostale posebne oblike turizma na moru; pruža stručnu pomoć i
informacije iz svog djelokruga; surađuje s odgovarajućim udruženjima, jedinicama
regionalne i lokalne samouprave i drugim institucijama; predlaže i usmjerava
razvoj ronilačkog i drugih posebnih oblika turizmama na principima održivog
razvoja; surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva prilikom izrade
nacrta prijedloga zakona i drugih propisa koji reguliraju materiju iz
nadležnosti Odjela; za područje iz svog djelokruga sudjeluje u pripremi
primjedbi, prijedloga i mišljenja na nacrte prijedloga zakona, drugih propisa i
akata iz djelokruga drugih tijela državne uprave; priprema i surađuje na
pripremi odgovora na zastupnička pitanja iz svog djelokruga; daje odgovore na
upite i predstavke građana i pravnih osoba; prati propise iz svog djelokruga;
sudjeluje u pripremi i prati izvršenje državnog proračuna u dijelu koji se
odnosi na djelokrug Odjela; zajedno s drugim ustrojstvenim jedinicama sudjeluje
u pripremi i izradi propisanih planova Ministarstva (Plan nabave, Plan državnih
potpora i dr.), te obavlja i druge poslove u okviru svog djelokruga.
10. UPRAVA ZA SUSTAV TURISTIČKIH ZAJEDNICA
Članak 69.
Uprava za sustav turističkih zajednica daje stručna mišljenja i objašnjenja u
svezi s primjenom i provedbom propisa vezanih za turističke zajednice; obavlja
poslove vezane za upis turističkih zajednica u Upisnik turističkih zajednica;
izrađuje propisane suglasnosti turističkim zajednicama; izrađuje uvjerenja i
potvrde iz djelokruga Uprave; obavlja poslove u svezi s pripremom i izradom
nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa kojima se uređuje sustav
turističkih zajednica; koordinira pripremu izrade nacrta zakona i drugih propisa
iz djelokruga Uprave u suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama; izrađuje
primjedbe, prijedloge i mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa
iz djelokruga drugih državnih tijela; surađuje s Hrvatskom turističkom
zajednicom: u provođenju edukacije zaposlenih u turističkim zajednicama, na
ustrojavanju hrvatskog turističkog informacijskog sustava sukladno
informacijskom sustavu Republike Hrvatske standardima EU, te na uvođenju
jedinstvenog sustava planiranja i izvješćivanja; prati prikuplja i obrađuje
statističke podatke o: broju ostvarenih noćenja, prosječnoj godišnjoj
popunjenosti kapaciteta u privatnom smještaju, broju privatnih iznajmljivača
koji boravišnu pristojbu plaćaju u godišnjem paušalnom iznosu, boravišnoj
pristojbi, članarini, prihodima koje turističke zajednice ostvaruju od jedinica
lokalne samouprave; evidentira podatke o zaključenim ugovorima o stalnom vezu u
lukama nautičkog turizma i podatke o odlukama općinskih i gradskih vijeća o
povećanju koeficijenta razreda turističkog mjesta i određivanju zona u
turističkim mjestima; vodi evidenciju podataka o zaposlenima u turističkim
zajednicama, te evidenciju podataka o osnovanim i ukinutim turističkim
zajednicama; obavlja nadzor nad radom turističkih zajednica; prati
funkcioniranje sustava turističkih zajednica i ostvarivanje ciljeva i zakonskih
zadaća turističkih zajednica; prati zakonitost rada turističkih zajednica; vodi
upravni postupak; predlaže mjere za unapređenje i poboljšanje sustava
turističkih zajednica; prati primjenu i izvršavanje zakona i dr. propisa iz
nadležnosti Uprave; surađuje s Hrvatskom turističkom zajednicom: na promociji
hrvatskog turizma u inozemstvu, u provođenju operativnog istraživanja tržišta za
potrebe promocije hrvatskog turizma, u izradi programa i planova promocije
hrvatskog turističkog proizvoda vodeći računa o posebnostima svakog turističkog
područja sukladno strategiji razvoja hrvatskog turizma i marketinškoj strategiji
turističkog proizvoda Republike Hrvatske, u provođenju i nadziranju svih radnji
promocije turističkog proizvoda Republike Hrvatske, te u ocjenjivanju
svrhovitosti i djelotvornosti poduzetih promidžbenih radnji, u unaprjeđenju
sadržaja i ponude u turističkim mjestima; u predlaganju mjera za povećanje
konkurentnosti turističke destinacije; potiče usmjerava i provodi projekte i
programe za unapređenje sustava upravljanja destinacijom.
Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave ustrojavaju se:
10.1. Odjel za unapređenje sustava turističkih zajednica
10.2. Odjel za nadzor sustava turističkih zajednica
10.3. Odjel za promociju i upravljanje destinacijom.
10.1. Odjel za unapređenje sustava turističkih zajednica
Članak 70.
Odjel za unapređenje sustava turističkih zajednica daje stručna mišljenja i
objašnjenja u svezi s primjenom i provedbom propisa vezanih za turističke
zajednice; obavlja poslove vezane za upis turističkih zajednica u Upisnik
turističkih zajednica; izrađuje propisane suglasnosti turističkim zajednicama;
izrađuje uvjerenja i potvrde iz djelokruga Uprave; obavlja poslove u svezi s
pripremom i izradom nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa kojima
se uređuje sustav turističkih zajednica; koordinira pripremu izrade nacrta
zakona i drugih propisa iz djelokruga Uprave u suradnji s drugim ustrojstvenim
jedinicama; izrađuje primjedbe, prijedloge i mišljenja na nacrte prijedloga
zakona i drugih propisa iz djelokruga drugih državnih tijela; surađuje s
Hrvatskom turističkom zajednicom: u provođenju edukacije zaposlenih u
turističkim zajednicama, na ustrojavanju hrvatskog turističkog informacijskog
sustava sukladno informacijskom sustavu Republike Hrvatske standardima EU, te na
uvođenju jedinstvenog sustava planiranja i izvješćivanja; surađuje s tijelima
jedinica lokalne samouprave i tijelima jedinica područne (regionalne) samouprave
glede primjene zakona i dr. propisa; priprema i surađuje na pripremi odgovora na
zastupnička pitanja; daje odgovore na predstavke i pritužbe građana u svezi s
propisima iz nadležnosti uprave; prati, prikuplja i obrađuje statističke podatke
o: broju ostvarenih noćenja, prosječnoj godišnjoj popunjenosti kapaciteta u
privatnom smještaju, broju privatnih iznajmljivača koji boravišnu pristojbu
plaćaju u godišnjem paušalnom iznosu, boravišnoj pristojbi, članarini, prihodima
koje turističke zajednice ostvaruju od jedinica lokalne samouprave; evidentira
podatke o zaključenim ugovorima o stalnom vezu u lukama nautičkog turizma i
podatke o odlukama općinskih i gradskih vijeća o povećanju koeficijenta razreda
turističkog mjesta i određivanju zona u turističkim mjestima; vodi evidenciju
podataka o zaposlenima u turističkim zajednicama, te evidenciju podataka o
osnovanim i ukinutim turističkim zajednicama.
Odjel za unapređenje sustava ima sljedeće unutarnje ustrojstvene jedinice:
10.1.1. Odsjek za razvoj sustava turističkih zajednica
10.1.2. Odsjek za vođenje Upisnika turističkih zajednica i obradu podataka u
svezi s radom turističkih zajednica.
10.1.1. Odsjek za razvoj sustava turističkih zajednica
Članak 71.
Odsjek za razvoj sustava turističkih zajednica daje stručna mišljenja i
objašnjenja u svezi s primjenom i provedbom propisa vezanih za turističke
zajednice; izrađuje propisane suglasnosti turističkim zajednicama; obavlja
poslove u svezi s pripremom i izradom nacrta prijedloga zakona i prijedloga
drugih propisa kojima se uređuje sustav turističkih zajednica; koordinira
pripremu izrade nacrta zakona i drugih propisa iz djelokruga Uprave u suradnji s
drugim ustrojstvenim jedinicama; izrađuje primjedbe, prijedloge i mišljenja na
nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz djelokruga drugih državnih tijela;
surađuje s tijelima jedinica lokalne samouprave i tijelima jedinica područne
(regionalne) samouprave glede primjene zakona i dr. propisa; priprema i surađuje
na pripremi odgovora na zastupnička pitanja; daje odgovore na predstavke i
pritužbe građana u svezi s propisima iz nadležnosti uprave; surađuje s Hrvatskom
turističkom zajednicom: u provođenju edukacije zaposlenih u turističkim
zajednicama, na ustrojavanju hrvatskog turističkog informacijskog sustava
sukladno informacijskom sustavu Republike Hrvatske standardima EU, te na
uvođenju jedinstvenog sustava planiranja i izvješćivanja.
10.1.2. Odsjek za vođenje Upisnika turističkih zajednica i obradu podataka u
svezi s radom turističkih zajednica
Članak 72.
Odsjek za vođenje Upisnika turističkih zajednica i obradu podataka u svezi s
radom turističkih zajednica obavlja poslove vezane za upis turističkih zajednica
u Upisnik turističkih zajednica; izrađuje uvjerenja i potvrde iz djelokruga
Uprave; prati prikuplja i obrađuje statističke podatke o: broju ostvarenih
noćenja, prosječnoj godišnjoj popunjenosti kapaciteta u privatnom smještaju,
broju privatnih iznajmljivača koji boravišnu pristojbu plaćaju u godišnjem
paušalnom iznosu, boravišnoj pristojbi, članarini, prihodima koje turističke
zajednice ostvaruju od jedinica lokalne samouprave; evidentira podatke o
zaključenim ugovorima o stalnom vezu u lukama nautičkog turizma i podatke o
odlukama općinskih i gradskih vijeća o povećanju koeficijenta razreda
turističkog mjesta i određivanju zona u turističkim mjestima; vodi evidenciju
podataka o zaposlenima u turističkim zajednicama, te evidenciju podataka o
osnovanim i ukinutim turističkim zajednicama.
10.2. Odjel za nadzor sustava turističkih zajednica
Članak 73.
Odjel za nadzor sustava turističkih zajednica obavlja nadzor nad radom
turističkih zajednica; prati funkcioniranje sustava turističkih zajednica i
ostvarivanje ciljeva i zakonskih zadaća turističkih zajednica; prati zakonitost
rada turističkih zajednica; vodi upravni postupak, surađuje u svezi s pripremom
i izradom nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa kojima se uređuje
sustav turističkih zajednica; predlaže mjere za unapređenje i poboljšanje
sustava turističkih zajednica; prati primjenu i izvršavanje zakona i dr. propisa
iz nadležnosti Uprave; obavlja druge poslove iz svog djelokruga.
10.3. Odjel za promociju i upravljanje destinacijom
Članak 74.
Odjel za promociju i upravljanje destinacijom surađuje s Hrvatskom turističkom
zajednicom: na promociji hrvatskog turizma u inozemstvu, u provođenju
operativnog istraživanja tržišta za potrebe promocije hrvatskog turizma, u
izradi programa i planova promocije hrvatskog turističkog proizvoda vodeći
računa o posebnostima svakog turističkog područja sukladno strategiji razvoja
hrvatskog turizma i marketinškoj strategiji turističkog proizvoda Republike
Hrvatske, u provođenju i nadziranju svih radnji promocije turističkog proizvoda
Republike Hrvatske, te u ocjenjivanju svrhovitosti i djelotvornosti poduzetih
promidžbenih radnji, u unaprjeđenju sadržaja i ponude u turističkim mjestima; u
predlaganju mjera za povećanje konkurentnosti turističke destinacije; potiče
usmjerava i provodi projekte i programe za unapređenje sustava upravljanja
destinacijom.
11. UPRAVA ZA TURISTIČKU INFRASTRUKTURU I ZAŠTITU, TURISTIČKE RESURSNE OSNOVE
Članak 75.
Uprava za turističku infrastrukturu i zaštitu turističke resursne osnove obavlja
upravne i stručne poslove planiranja i provođenja politike razvitka turističke
infrastrukture i zaštite turističke resursne osnove: sudjeluje u izradi
strateških dokumenata na području infrastrukture; sudjeluje u izradi zakonskih i
drugih propisa na području infrastrukture; prati razvitak infrastrukture u
Republici Hrvatskoj te predlaže mjere za njeno poboljšanje sukladno potrebama
turizma; sudjeluje u planiranju razvitka turističke infrastrukture na razini
države (kapitalna turistička infrastruktura) i turističke infrastrukture u užem
smislu (jednog ili više odredišta); sudjeluje u utvrđivanju mjera i prioriteta
za provođenje planova kapitalne i ostale turističke infrastrukture.
Uprava sudjeluje u izradi strateških dokumenata na području zaštite turističke
resursne osnove; prati mjere vezane za nacionalnu politiku zaštite turističke
resursne osnove, te surađuje s nadležnim tijelima u donošenju propisa iz tih
područja; po potrebi sudjeluje u izradi stručnih podloga za izradu dokumenata
vezanih uz zaštitu turističke resursne osnove; utvrđuje i vrednuje turističku
resursnu osnovu te predlaže njezinu zaštitu; sudjeluje u definiranju politike
koncesija vezane uz turizam; daje očitovanja, mišljenja, prijedloge i primjedbe
na značajnije projekte u turizmu u svezi sa zaštitom turističke resursne osnove;
analizira i vrednuje stanje zaštite turističke resursne osnove u turističkim
mjestima i zaštićenim dijelovima prirode te predlaže prioritetne mjere; obavlja
poslove za turističku valorizaciju zaštićenih dijelova prirode; sudjeluje u
stručnim poslovima usklađivanja zakonodavstva s propisima Europske unije;
surađuje s tijelima uprave, lokalne i područne (regionalne) samouprave,
gospodarskim subjektima te nevladinim udrugama; obavlja i druge poslove u okviru
svog djelokruga.
Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave ustrojavaju se:
11.1. Odjel za turističku infrastrukturu
11.2. Odjel za zaštitu turističke resursne osnove i održivi razvitak.
11.1. Odjel za turističku infrastrukturu
Članak 76.
Odjel za turističku infrastrukturu sudjeluje u izradi strateških dokumenata na
području infrastrukture; sudjeluje u izradi zakonskih i drugih propisa na
području infrastrukture; prati razvoj infrastrukture u Republici Hrvatskoj te
predlaže mjere za njeno poboljšanje sukladno potrebama turizma; sudjeluje u
planiranju razvitka turističke infrastrukture na razini države (kapitalna
turistička infrastruktura) i turističke infrastrukture u užem smislu (jednog ili
više odredišta); sudjeluje u utvrđivanju mjera i prioriteta za provođenje
planova kapitalne i ostale turističke infrastrukture.
Odjel za turističku infrastrukturu ima sljedeće ustrojstvene jedinice:
11.1.1. Odsjek za kapitalne projekte turističke infrastrukture
11.1.2. Odsjek za turističku infrastrukturu u užem smislu.
11.1.1. Odsjek za kapitalne projekte turističke infrastrukture
Članak 77.
Odsjek za kapitalne projekte turističke infrastrukture sudjeluje u izradi
strateških dokumenata na području infrastrukture; sudjeluje u izradi zakonskih i
drugih propisa na području infrastrukture; prati razvoj infrastrukture u
Republici Hrvatskoj te predlaže mjere za njeno poboljšanje sukladno potrebama
turizma; sudjeluje u planiranju razvitka turističke infrastrukture na razini
države (kapitalna turistička infrastruktura); sudjeluje u utvrđivanju mjera i
prioriteta za provođenje planova kapitalne turističke infrastrukture, te obavlja
i druge poslove po potrebi.
11.1.2. Odsjek za turističku infrastrukturu u užem smislu
Članak 78.
Odsjek za turističku infrastrukturu u užem smislu planira razvoj turističke
infrastrukture u užem smislu (tematski turistički putovi, vinske ceste,
biciklističke staze, javne plaže i sl.); utvrđuje mjere i prioritete za
provođenje planova turističke infrastrukture u užem smislu, te planira, provodi
i financira projekte takve turističke infrastrukture; obavlja i druge poslove po
potrebi.
11.2. Odjel za zaštitu turističke resursne osnove i održivi razvitak
Članak 79.
Odjel za zaštitu turističke resursne osnove i održivi razvitak sudjeluje u
izradi strateških dokumenata na području zaštite turističke resursne osnove;
prati mjere vezane za nacionalnu politiku zaštite turističke resursne osnove, te
surađuje s nadležnim tijelima u donošenju propisa iz tih područja; po potrebi
sudjeluje u izradi stručnih podloga za izradu dokumenata vezanih uz zaštitu
turističke resursne osnove; utvrđuje i vrednuje turističku resursnu osnovu te
predlaže njezinu zaštitu; sudjeluje u definiranju politike koncesija vezane uz
turizam; daje očitovanja, mišljenja, prijedloge i primjedbe na značajnije
projekte u turizmu u svezi sa zaštitom turističke resursne osnove; analizira i
vrednuje stanje zaštite turističke resursne osnove u turističkim mjestima i
zaštićenim dijelovima prirode te predlaže prioritetne mjere; obavlja poslove za
turističku valorizaciju zaštićenih dijelova prirode; sudjeluje u stručnim
poslovima usklađivanja zakonodavstva s propisima Europske unije; surađuje s
tijelima uprave, lokalne i područne (regionalne) samouprave, gospodarskim
subjektima te nevladinim udrugama; obavlja i druge poslove po potrebi.
IV. UPRAVLJANJE MINISTARSTVOM
Članak 80.
Ministar predstavlja Ministarstvo i upravlja njegovim radom.
Ovlašteni državni tajnik zamjenjuje ministra u slučaju njegovog izbivanja ili
spriječenosti, te obavlja druge poslove koje mu povjeri ministar.
Upravnim organizacijama u sastavu Ministarstva upravljaju ravnatelji uprava.
Radom Tajništva Ministarstva upravlja tajnik Ministarstva.
Članak 81.
Na čelu Kabineta ministra je tajnik Kabineta.
Na čelu Službe je načelnik Službe.
Na čelu Samostalnog odjela je načelnik Samostalnog odjela.
Na čelu odjela je načelnik odjela.
Na čelu odsjeka, pododsjeka i odjeljka su voditelji.
V. OKVIRNI BROJ SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA MINISTARSTVA
Članak 82.
Poslove iz djelokruga Ministarstva, zavisno o vrsti, složenosti, stručnoj spremi
i drugim uvjetima obavljaju državni službenici i namještenici raspoređeni na
radna mjesta u skladu s propisima.
Okvirni broj državnih službenika i namještenika potreban za obavljanje poslova
iz djelokruga Ministarstva prikazan je u Dodatku (tablici), koji je sastavni dio
ove Uredbe, a koja se ne objavljuje u »Narodnim novinama«.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 83.
Pitanja od značaja za rad Ministarstva koja nisu uređena zakonom, Uredbom o
načelima za unutarnje ustrojstvo tijela državne uprave i ovom Uredbom, uredit će
se Pravilnikom o unutarnjem redu Ministarstva, a osobito naznaka osnovnih
poslova i zadaća radnih mjesta državnih službenika i namještenika, te stručnih
uvjeta potrebnih za njihovo obavljanje, kao i ovlasti i odgovornosti državnih
službenika i namještenika.
Ministar turizma donijet će Pravilnik o unutarnjem redu Ministarstva, u roku od
15 dana od dana stupanja na snagu ove Uredbe, uz prethodnu suglasnost Središnjeg
državnog ureda za upravu.
Ministar turizma donijet će temeljem Pravilnika o unutarnjem redu Ministarstva
rješenja o rasporedu državnih službenika i namještenika u roku od 30 dana od
dana stupanja na snagu toga Pravilnika.
Članak 84.
Ova Uredba stupa na snagu danom objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 023-03/08-01/18
Urbroj: 5030116-08-2
Zagreb, 19. ožujka 2008.
Potpredsjednica Vlade
i ministrica obitelji, branitelja i
međugeneracijske solidarnosti
Jadranka Kosor, dipl. iur., v. r.